专家解读红运会 杨越：红运会的经济意义

　　专家解读红运会

　　杨越：红运会的经济意义

国家体育总局体科所 副研究员

　　最近我正在为北京统计局做奥运会之后的经济影响和总结。在做的过程中产生了很多疑问，但当我看到了红运会的价值及项目，我感觉到眼前一亮，我们为什么非要去扔铅球而不是去扔手榴弹？我从一些体育文化的书籍中发现，铅球在过去是西洋人用的大炮的炮弹，军人之间用大炮进行比武，从而产生了现代的铅球。我的爷爷辈儿也是军人，但他们扔的是手榴弹而不是铅球。所以说我们为什么非要参加西洋人他们老祖宗发扬下来的东西，而不是继承我们民族自己的东西。

　　我对红运会有一个非常大的感触，用四个字概括——难能可贵。有的经济学方面的专家说，奥运会都有几百年历史，市场和项目也发展成熟了，手榴弹根本没法跟铅球比。但我不这么认同，我举两个例子。第一个例子是篮球，众所周知，篮球已经非常流行，但篮球在诞生之初，只是美国本土的民族运动，并不是一个世界性的运动，它的发展历史也不到一个世纪的时间，但是篮球却在短短的时间内发展成了一个世界性的运动。另一个例子，我今年去韩国参加了一次国际会议。在我们中国有一个非常有趣的项目，叫斗鸡，现在这项项目已经在韩国、日本、泰国慢慢地向他们的群众运动开始普及了。

　　所以说，从美国的例子，从我们中国现在的例子，我们可以看到，我们很多传统的体育项目、民族体育项目，不是不能做，而是“要不要做”和“怎么做”的问题。我们今天的红运会，有总局社体中心的指导，有张健老师这样国家一流的体育赛事运营的高端专家的指导，还有各个地方政府的配合，所以说我觉得这这届红运会，从经济的角度来讲，尽管它现在的经济可能规模很小，它的政治影响、经济影响可能还不能跟奥运会相提并论。但是将来，等中国，等亚洲，它的政治强大了，经济强大了，带动了文化强大，等到那天到来的时候，我们再来看我们今天推广的红运会，它的历史作用则是很重要的。

　　下面我来谈谈红运会的经济意义：

　　一． 应对红运会的经济本质做精确研究。

　　龚主任讲到了体育的本质，我不知道体育的本质是什么。但是体育经济的本质，我有我自己的一个观点。体育经济的本质是一种媒介作用。我们提出奥运经济、体育产业、体育经济，那体育到底发挥什么作用呢？体育自身不能发挥多大作用，它只是一个媒介，一个文化的载体。有了体育这个载体后，政府的投资，盖场馆，各方面赞助商和媒介的参与，便产生了经济效应，这就是体育经济的本质。

　　红运会的经济本质，应该从红色这方面出发，不管是市场开发还是政府主导，首先要明确一点，我们强调的红运会到底是强调它的政治意义、宣传意义还是经济拉动意义。我刚做完奥运会的经济效应的影响和总结，北京市政府是将举办奥运会作为一项政治任务完成的，但是他们非常注重其经济意义。我们红运会首先要定位，如果定义为红色意义，就应该把宣传红色文化作为主导，并且政府主导宣传方面的工作。体育媒介产生的经济，只是在市场经济下产生的一种辅助作用，这是我们要明确的红运会经济意义的本质。

　　二．结合奥运会以及全运会的相关研究，概括红运会经济作用的主要内容：

　　1.红运会在全国体育经济当中所处的地位和作用。

　　我先讲一下我们国家的体育经济处于什么阶段。我们国家的体育产业处于相对滞后的位置。我这里有份国家统计局用精确数据推断出来的表格。从表格里，可以看到中国的GDP在今年肯定会超过日本，但在08年，我们排世界第三，我们的人均GDP比较低，而且我们的体育产业更低，只占0.68%。通过与经济规模差不多的国家相比较，他们的体育产业的GDP至少都在1.5%以上。我们国家的体育产业、体育经济处在非常落后的阶段，在08年大约就278亿美元。我们国家在结构上也存在很多问题，我们国家的自主品牌不多，包括我们的运动用品的品牌，我们赛事的品牌也不多。我们国家大部分赛事都是围绕奥运会走的，我们没有自己民族的一个很大的赛事品牌。

　　我希望红运会举办完之后，当地政府能够总结出一个投入产出的报告，看看红运会举办完后，红运会究竟能给当地带来多大影响。通过计算的结果，我们能够了解到红运会的经济代价，还有经济效果，这个对红运会的发展起到重要作用。

　　2.红运会在经济方面的影响范围

　　红运会在经济方面的影响范围有三个方面：首先，直接为举办红运会而产生的经济活动，比如我们会建立临时性和永久性的场馆；其次，围绕红运会进行的各种各样的商业活动、市场开发活动；最后，主办方借着红运会的契机发展地方经济，包括城市基础设施，包括产业结构调整，包括居民身体素质提高、生态环境改善等等这些方面的影响。一个全国性包括地区性的大型赛事，它的影响也就是这些方面，我们也是从这些方面来进行统计和推算。

　　3.红运会带动的主要产业。

　　红运会跟奥运会和世界杯有很多不同之处。红运会在经济上最大的作用在于旅游、工程建筑、住宿餐饮、特色体育产业这四个方面。尤其是旅游，红运会本身不能带动多大影响，但若结合地方的旅游，红运会在经济上是最合算的。北京市本来也认为奥运会的举办能拉动旅游业，但结果却让那些领导都失望了。奥运会对旅游产业的作用不是很明显，这是因为北京市的旅游产业本身也有它的问题。作为小经济体的地方城市，红运会反而可能拉动旅游业，造成更多经济效益。

　　4.红运会涉及到的公共政策。

　　关于红运会，地方政府已经出台了一系列包括财政、税收、土地、信贷方面的政策。关于税收，最重要的并不是免税，而是要对企业进行税前列支，这对于企业税收来讲是最有效的调控手段。我们可以参考北京地税局对奥运会组委会的税收政策，他们有一套完整的税收政策，这是我们可以借鉴的地方，这对于吸引投资、吸引外来赞助商到外地进行投资会有很大的帮助。这些政策目标包括金融、财政税收、收入分配、产业结构调整等等，但我个人认为税收的作用会比较明显。

　　组委会要对其经济效果有个事前和事后的测算，然后进行比较。应当更看重事后的报告，我们不可能只是拉动当年的旅游业，我们看重的是红运会结束后，它还有没有拉动经济的能力，地方政府要对红运会有个相对细致的研究。