机票“黑代理”：民航市场化转型中的阵痛

　　中广网北京8月8日消息 据中国之声《新闻纵横》8时08分报道，广州的陆先生最近有点烦。不久前，他以3折价格在网上买了一张直飞天津的机票，通过网银付款后，网站客服却打来电话说，原来的价格没有了，必须加100元才能出票，陆先生马上意识到受骗上当了，他当即要求退款，可对方却百般推脱，就是不让他退。

　　如今，有陆先生这般遭遇的消费者并不少见，他们正是栽进了机票“黑代理”精心设下的圈套。“黑代理”的欺诈手法大同小异：利用超低价格吸引消费者购票，但只要消费者一付完钱就开始找各种理由让其再加钱，并以不予出票来威胁，即便消费者要求退票，退票款也会拖很久才回到消费者手中。

　　目前，中国一共只有5000家机票正规代理人，而大大小小的机票代理网站却不下10万家。其中有多少“黑代理”？谁也说不清。那么，为什么机票“黑代理”会如此猖獗？我们连线报道此事的《广州日报》记者薛松。

　　主持人：请你解释一下究竟是什么样的网站算是机票的黑代理，这些黑代理都有什么特点呢？ 记者：一般来说正规的代理商必须要取得一些资质的申请，比如要向国际航协、中航协、一些航空的管理部门有一个严格的审批的程序，他要多少万的资金，具备什么样的资质都规定很严格的。中国有个叫的中航协机构，其实正规的话也要取得中航协系统的话，肯定会有一些条条框框的要求。如果拿到正规代理还是比较困难的。

　　很多人就做机票代理，会想一些别的办法，做一些正规代理商的下面的一些相当于它的经销商一样的，这就是我们说的黑代理。黑代理的数量在中国是比较庞大的，有的数字统计说有9万或者10万，具体这个数字是很难统计的。

　　主持人：为什么机票黑代理会如此猖獗？屡禁不绝呢？

　　记者：中航协也很多次打击过这种黑代理，但是效果都比较差，原因主要在于正规的代理商和这些黑代理之间有一些利益关系，黑代理大概要向他挂靠的代理商交一些费用，因为它要租用这个系统，预订系统每个月要给钱的。 主持人：如何从根本上根治机票黑代理的丛生，消费者受骗的现象？

　　记者：做黑代理自己的资源比如价格空间并不是很大的，它主要的就是拉拢客源，拉拢客源的话手段就是虚假的宣传，低价的引诱，如果不是这样肯定是拉不到客源的。我觉得市场肯定会有一个优胜劣汰过程，现在很多大的直销网站，还有航空公司都在进入这个市场，这样的话，市场像极度化的方向发展，很多小的代理商，随着佣金的下调，或者说根本没有佣金的话它将来很难再去有生存的空间，进而就会被淘汰掉了。

　　正规的票务代理与“黑代理”之间存在着利益关系，其实这并不难理解。目前我国约75%左右的机票都是通过票务代理点分销系统销售出去的，正规票务代理为了取得好的收益费尽苦心扩大市场，而养黑代理就是最简单有效的办法。

　　其实，从某种程度上，黑代理搅乱销售市场的现象，其实正是民航市场化转型中的阵痛，是新秩序未建立前的混乱。 但是，变化已经发生。中国民航信息网络股份有限公司上个月发出了一份通知，震动了国内航空界。这家公司拥有简称为中航信的机票信息查询平台。除春秋航空之外，所有航空公司的航班、时刻、座位空缺信息目前只能从这一系统查询。上个月，中航信宣布，将大规模清理第三方机票销售平台，且不予任何理由恢复。与此同时，各大航空公司也越来越倾向于绕过代理商、直接将票卖给消费者；在这样的背景下，“黑代理”的生存空间必然越来越小。

　　但同时，也有消费者怀疑中航信此举涉嫌垄断。消费者究竟能从这样的变革中获得多大的实惠，还有待观望。

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