安监总局称山东招远矿难造成16死未按规定上报

　　李攻

　　昨日，国家安全生产监督管理总局（下称“安监总局”）在其官方网站发布对山东省招远市玲南矿业有限责任公司“8·6”重大火灾事故的通报。通报虽然未对事故性质作出最后认定，但认为这起事故暴露出企业诸多突出问题。

　　安监总局的通报说：据初步调查分析，这起事故暴露出企业安全生产主体责任不落实，安全基础不扎实，隐患排查治理不彻底，执行安全规程不严格，机电设备设施相对落后，且未按规定及时上报事故情况等突出问题。

　　本月6日17时左右，玲南矿业有限责任公司罗山金矿四矿区盲竖井12中段至14中段井筒电缆起火引发火灾事故。事故发生时，井下共有作业人员329人，经全力科学施救，313人成功获救升井（其中1人重伤），事故共造成16人死亡。

　　《第一财经日报》记者了解到，就在今年4月9日，山东省安监局下发了《关于山东省非煤矿山重特大安全事故预防措施的通知》。中矿金业罗山金矿主竖井、盲竖井和1号竖井都位列“非煤矿山重点监控提升设备名单”之中。

　　昨日，安监总局在通报中认为，该矿“机电设备设施相对落后”。对外界质疑的矿领导是否按照相关规定下井一事，安监总局的通报也给予了明确回答：“这起事故发生时，下井带班的副矿长沉着应对，及时下达停产撤人命令，组织矿工撤离升井，有效降低了事故损失，充分说明了实行矿领导下井带班制度的必要性和重要性。”

　　玲南矿业有限责任公司隶属于山东中矿金业有限公司（招远市国有独资企业），罗山金矿为竖井开拓的地下开采矿山，年采矿能力20万吨。该矿井各种证照齐全有效。

　　显然，发生这次事故的并不是人们想象中的一个小矿。

　　根据中矿金业有限公司官方网站的介绍，自2004年起，这家矿企已经连续5年位居中国黄金行业经济效益第一名。2008年，公司销售收入25.11亿元，实现利润10.06亿元，财政贡献5.38亿元。

　　在事故发生之后，烟台市已经下发通知，要求烟台市所有地下开采矿山企业立即停产整顿。整顿时间持续到何时，现在还不得而知。