社会管理创新勿忘留守儿童

　　一语中的

　　陈杰人

　　近日，有关湖南省双峰县锁石镇政府扎实工作关爱留守儿童的报道，引起了各大媒体的注意。据报道，近年来，锁石镇政府根据本地外出务工人员较多、留守儿童现象较严重的社情，切实提高镇村干部的责任意识，积极开展方法创新，用多种有效的工作机制，把关爱留守儿童的工作做得风生水起。

　　近年来，锁石镇在解决留守儿童问题方面，进行了很好的方法探索，比如，在全镇范围内进行不留死角的全面普查，为所有留守儿童建立信息台账并及时更新；通过激发公务员、教师和积极村民的责任，建立了“爱心妈妈”制度，并让每个儿童都有一个“爱心妈妈”结对帮扶；利用本地教育资源，积极开展对儿童的心理咨询和对儿童有关监护人的教育培训，使儿童教育管理水平上了新台阶；将招商中的引资和引人工作有机结合起来，既招商发展本地经济，又鼓励本地劳动力资源回乡工作，着力促成孩子们的家庭团聚。

　　留守儿童所表现出和涉及到的系列问题，成因复杂，解决这个问题，是个社会系统工程，绝不能靠形式主义来应对，也不能指望毕其功于一役。针对有关留守儿童的问题，多年来很多专家学者有关社会研究人士都曾积极呼吁社会承担责任，防止我们的下一代出现问题。中央领导层更是给予了极大的关注和关怀。2008年2月5日，中共中央政治局常委周永康在给百色市田阳县头塘镇中心小学四年级学生、留守儿童李星洁的回信中曾写道：

　　“在我们心里，每一个孩子都不普通，你们现在是我们的至爱、祖国的花朵，将来是社会的财富、国家的栋梁，你们成长的每一时刻都牵挂着我们的心，你们的幸福和健康成长正是我们为之奋斗的真正价值所在。”

　　在我看来，周永康的这句话很有深意，他既道出了儿童对于国家和未来的重要性，也指出了各级党委、政府在儿童问题上义不容辞的责任。梁启超先生曾云：“少年兴则中国兴。”对于现在的中国来说，儿童的健康和幸福，也是中国未来的福祉所在。

　　现在的问题是，留守儿童主要集中在农村地区和经济欠发达地区，解决有关问题，不仅需要地方党委、政府特别是基层党委、政府提高认识、明确责任，更需要政府的方法创新和扎实工作。留守儿童有关问题成因复杂，各地有各地的不同特点，能够直接、经常接触到留守儿童的是各乡镇级政府和街道办事处，只有这一级政府发挥主观能动性，并因地制宜、因人而异地进行方法创新，才能真正解决问题。当然，在这一解决的过程中，省、县两级政府如何强化宏观责任，从资金、人才、教育等多方面进行政策扶持，以提高基层政府的工作积极性，也需要认真落实。