中东问题有关各方再度斡旋 拟推动巴以直接谈判

　　为推动巴以尽早开始直接谈判 中东问题有关各方展开新一轮斡旋

    本报开罗、华盛顿8月14日电 （记者李潇、温宪）美国国务卿克林顿12日晚相继同以色列总理内塔尼亚胡、约旦外交大臣朱达和埃及外长盖特等就巴以直接和谈细节问题通了电话。美方在“时间表”上再次强调了此前的立场，即希望巴以双方在9月前将间接谈判转为直接谈判。连日来，中东问题有关各方为推动巴以直接谈判展开了新一轮斡旋。

　　在推动巴以尽早开始直接谈判的努力中，以何种共识进入谈判成为“关于谈判的谈判”。以色列方面对开启直接谈判的观点表示了认同，但拒绝为谈判设置任何先决条件。这同巴勒斯坦方面的诉求有着较为明显的差距，巴民族权力机构主席阿巴斯在不同场合强调，间接谈判应在安全和边界等关键问题上取得实质性进展，否则贸然进入直接谈判没有太大意义。直接谈判的钥匙在内塔尼亚胡手中，只要他宣布停建定居点并接受“两国方案”，巴以即可马上启动直接谈判。

　　阿拉伯国家联盟下属的阿拉伯和平倡议委员会7月29日在开罗召开特别会议，决定支持巴以双方展开直接谈判。埃及方面也加大了斡旋力度。埃及总统穆巴拉克12日在首都开罗会见了到访的阿巴斯，双方主要讨论了巴以局势的最新情况。阿巴斯向穆巴拉克通报了10日与美国中东问题特使米切尔在拉姆安拉会谈的结果。阿巴斯说，尽管没有达成任何协议，但他和米切尔都认为会谈是积极的。

　　中东问题有关四方曾于3月份发表声明，呼吁以色列停止所有定居点建设、巴以双方在24个月内达成和平协议，以及巴勒斯坦在1967年中东战争之前的边界基础上建国。以色列媒体称内塔尼亚胡拒绝以中东问题有关四方声明为谈判基础，认为这将是一种“先决条件”。中东媒体有分析认为，米切尔此行并未说服巴以双方进入直接谈判。以方的这一立场实际上使得关于巴以直接谈判的努力再次陷入僵局。美国国务院副发言人托纳12日否认“僵局”之说，并称米切尔此行与巴以双方领导人的会谈具有“建设性”，并“取得了进展”。

　　事实上，直接谈判之路也并非全无转机。阿巴斯近日曾向外界暗示，如果直接谈判以中东问题有关四方在今年3月份发表的声明为基础，那么他本人并不排除开启直接谈判的可能性。对此，欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿近日作出了相关回应，中东问题有关四方有望于近期发表声明，重申3月份声明的内容。中东媒体的分析认为，欧盟方面对该声明的重申，意在提升巴勒斯坦方面对直接谈判的信心，从而尽可能避免今年9月出现“间接谈判无果而终、直接谈判遥遥无期”的尴尬局面。

　　埃及《今日世界报》14日指出，当前巴以间接谈判得以进行，与此前阿拉伯国家的支持有很大关系。而上月末阿拉伯和平倡议后续委员会做出支持巴以直接谈判的决定，一方面展现了阿拉伯国家支持巴以实现长久和平的美好愿景，同时也在客观上再次给予巴勒斯坦方面开启直接谈判的信心。不过，相比间接谈判，直接谈判对于巴方权益和最终地位等问题的影响将更为重大和深远，因此，阿巴斯在这一次的抉择上也将更为审慎。目前，中东问题有关四方和阿拉伯国家都在利用有限的时间，尽力为巴以直接谈判的开启创造有利条件。作为直接当事一方的以色列，如能在相关谈判细节上作出更为灵活的调整，使巴方的信心得到进一步提升，或将可使当前略显黯淡的直接谈判前景豁然开朗。