破解美对华“统一战线”外交

　　面对正在崛起的中国，美国已难以再通过强硬施压和单边制裁等方式，迫使中国在重要议题上与其合作。对于中国的难以合作，美国近年来在某些议题领域开始逐渐调整其对华外交方式。具体说来，就是将以往的那种强硬的直接施压方式转变为较为和缓的、间接施压方式。

　　这种方式最突出的体现就是美国对华的“统一战线”外交。这种外交方式更加迂回、巧妙，既是中美关系正在“国际化”的一种反映，也是美国“巧实力”战略的重要体现。它给中国外交带来了新难题，也考验着中国的外交智慧。

　　这种外交策略在伊朗核问题上表现得尤为明显。由于美国构建了一个以美欧合作为“核心层”基础，以加、日等盟友构成“次核心层”，以俄罗斯和其他中小国家构成“外围层”的“统一战线”，使中国站在了一个两难选择上，要么支持制裁伊朗，要么反对制裁。如果反对，那就站到世界各大国的反对面。

　　可以说，美国对华“统一战线”外交就是要将中国置于这样一种“要么与美国合作，要么站到国际社会反对面”的尴尬困境中。 不过，这种局面能否导致中国做出妥协和让步，还取决于该议题对中国的重要程度以及中国维护本国利益的决心和“抗压”能力。

　　如何应对美国对华“统一战线”外交？笔者认为，根本在于增强自身实力，提高自主行动能力。中国实力越强，中国对国际社会的影响力就越大。美国施展“统一战线”外交的难度就越大。为此，在国内，中国应加快进行产业升级、扩大内需的经济政策，以减少对美欧市场的依赖。这样既会减轻美欧对中国的压力，也为中国在其他议题上争取更大活动空间。

　　同时，在不同议题上争取与美存在矛盾的国家，破解美国在不同议题上的外交“统一战线”，也是中国应对美国对华“统一战线”外交的重要策略。美国构建的对华外交“统一战线”并非铁板一块，其内部也存在着分歧。例如在人民币汇率问题上，法、德支持美国，但英、澳则不愿配合美国。这就为中国采取行动对其进行分化瓦解、外交突围提供了机会。

　　面对美国的“统一战线”，中国不应采取“一刀切”的办法，而应区别对待，以最大限度地减轻中国承受的压力。此外，在某些议题上，中国完全可以“学以致用”，构建自己的外交“统一战线”，摆脱自己的“单挑”。例如在全球气候变暖等议题上，中国则可以通过与印度、巴西的合作来应对美国施压。这样，尽管美国这种新型的外交策略给中国外交带来了新的难题，但中国仍可以找到自己的应对办法，有效地将其破解。（刘建华 作者是中南财经政法大学国际问题研兖所副教授。） (来源：人民网-《环球时报》)