广州幼儿园入学难：天价读不起 平价挤破头(图)

天价民园 海珠区英艺幼儿园设备齐全，进行全英文教学。

　　天价读不起低档不想进平价挤爆了 广州金猪宝宝入园难上难

　　公办名园赞助费太贵、民办幼儿园又高不成低不就，入园还是难!

　　专题策划 彭忠民 蔡民 专题撰文 信息时报记者 薛冰 梁健敏 李楠楠 吴瑕 见习记者 袁建彰 实习生 朱彩银 曾建中 沈亚萍 李芷萱 王厚启

　　专题摄影 信息时报记者 巢晓

　　连续两天，信息时报关于幼儿园入学难、赞助费猛涨的报道备受市民关注。在广州，入园难不仅是入读公办名园难，而且入读大型平价民办幼儿园也同样很难。有市民说，公办园少得可怜，也不指望了，没想到大型的平价民园也要挤破头。民办幼儿园中贵族园读不起，黑户园又不敢读。记者调查发现，民办幼儿园良莠不齐，民园“两极化”的现象让大部分“70后”的白领爸妈很尴尬。

　　天价民办幼儿园

　　月交费3750元，幼儿园里能喂孔雀学打高尔夫

　　“民办幼儿园占据大片江山”是全国相对统一的趋势，然而民园档次不一，良莠不齐。在广州，主要分为三类。

　　一类可谓天价幼儿园，如番禺区雅居乐加拿达幼儿园，海珠区英艺幼儿园。这类幼儿园，在广州各区所占不到10%。通常都有独立的园舍，硬件条件好，多媒体教学设施先进，教具和玩具都比较多样齐全。此外，民办园老板舍得投入，每年都会投资翻新。

　　此外，软件也非常到位：海珠区英艺幼儿园园长吴婵茹告诉记者，幼儿园由香港老板直接投资，生源来自香港和本地，孩子们上课的教材均是港式教材，教学模式则是大陆、香港和国外三方的融合。膳食方面，园区内每月分单双周更新一次膳食菜单，订好的菜单均要送到区妇幼保健院进行营养质量检查。

　　个案：月交3750元可学棒球曲棍球

　　在“加拿大特色”的国际幼儿园读书的芃芃就是一个典型的例子，自2007年，芃芃全家搬进雅居乐挪威森林组团的一套小三房起，她就有了进贵族幼儿园的身份。尽管年龄尚小，体会不到常人眼中的“贵族”之说，但对于3岁的芃芃来说幼儿园“超好玩”是她从小的意识，这与外来工孩子讨厌进幼儿园的情绪可谓天壤之别。园区内拥有专为幼儿设计的高尔夫挥杆练习场，以及从加拿大引进的棒球场、旱冰场、曲棍球场……“我们下课时，可以游泳，嬉水，可以进农场，入果园，可以种玉米、摘水果……我们还可以像爸爸妈妈那样打高尔夫。”芃芃得意地说，别的小朋友好像没有这些——“比如我可以在园里的农场喂孔雀，可以抱抱小山羊……”

　　记者了解到，今年这所幼儿园面向小区业主的收费是每月3750元，需要一次性缴纳半年。而这已经是针对小区业主的内部“优惠价”了，非小区业主的家长，则需缴纳每月4650元的费用。这些收费，尚未包括幼儿园开设的各类兴趣班的费用。“之所以称为中英文幼儿园，我们的特色就是英语教学，每个班不超过25个学生，都配备了4名老师，包括外教、班主任、生活老师以及助教各一名。”该园郑老师说。

　　中档平价民园

　　月交费1000元，需求量大，每年都是挤爆头

　　第二类是中档幼儿园。这类幼儿园收费在600～1300元之间，以1000元左右的居多。广州超过60%都是中档幼儿园。

　　这些中档幼儿园多分布在大型小区当中。虽然所占比例算是比较多，但仍然未能够满足人们对平价幼儿园的需求。由于布局未尽合理，这些幼儿园出现挤爆头现象，所在区域出现局部入园难。

　　海珠区瑞宝街的晓港湾幼儿园就是如此，虽然性质上是“民办”园，但与纯民办幼儿园又有着天壤之别，它是由开发商建园，最终交由晓港湾小学监管，因此被小区居民定义为“半公半私”性质的幼儿园。每年招生时节，该园都成为附近居民趋之若鹜的对象。今年恰逢金猪宝宝入园难，晓港湾幼儿园外报名者一度排起了长龙，有家长甚至拿着小凳准备通霄排队抢号。

　　晓港湾幼儿园园长梁可婉说，在海珠区近180家幼儿园中，该园属于中等收费，托费仅需500元，加上伙食费等其它费用约800元一年。1998年开始建园如今已小有名气，每年招生四个班100多人，年年爆棚。其中生源60%为小区业主，40%为外来者。“进不来的孩子都会把名字先登记着，有人转园了再做调整！”

　　低档民办幼儿园

　　月交费600元以下，硬件较差，只有教室没有操场

　　另有一类属于收费较低的民办幼儿园。入园费通常在每月600元以下，大约占了30%，其中包括一些城中村幼儿园以及一些并无登记的黑园。

　　在天河区就有数十所这样的幼儿园，这样的幼儿园分为两类，一部分对象多为外来工子女，设备简陋按日收费。在天河区，一所耀华幼儿园里，幼儿园的姚院长有点不好意思地说，这家幼儿园两年就换了三个地方。

　　姚园长说，“幼儿园没有审批，审批也过不了。”据她介绍，像耀华幼儿园这种无什么审批的“黑户”幼儿园，在上社不下四家。

　　另一类是藏身私家花园的幼儿园，因为低价的诱惑和不断的需求，让他们有了立足的基础和资本。但记者调查得知，在一些大型楼盘之内，也隐匿着不少的“黑户”幼儿园，只是他们有了更华丽堂皇的称号，有的称为“家庭式幼儿园”、有的则称为“私家幼儿园”。

　　在骏景花园内的一个私人幼儿园，记者看到里面其实是一套130平方米左右的三居室，里面的摆设比普通家庭简单，但各种幼儿教育设施都挺齐全的，“我们每月每人收费900元，午餐另计，现在固定有10多个小孩子在这里。”一名负责人告诉记者，房子是他们租来的，其他的成本主要用于人力支出，一共聘用了中英文两个老师，两人还承担着不少兴趣班的工作，基本能满足孩子的学习需求。

　　据了解，这样的幼儿园在天河区华景新城、番禺区丽江花园、海珠区珠江帝景等小区都普遍存在。

　　个案：放学就像工厂下班

　　海珠区官洲街赤沙乡属于典型的城中村，这里星罗棋布着高高低低的出租屋内，聚集着成千上万的外来工，他们每月少则百元，多则千元。这里的外来人口高达1.8万人，但辖区内的幼儿园却仅有海晏幼儿园和赤沙幼儿园两所。

　　近日，记者来到海晏幼儿园一探究竟。这是一间民房改造的幼儿园，没有独立的园区，仅在一栋居民楼中租赁其中的三层就是幼儿园的所有活动场地。幼儿园与附近的超市仅一墙之隔。幼儿园没有独立的大门，更别说体育场、游泳池之类的设施了。幼儿园大门就设在一楼的楼梯口，通常情况下都是老师横着一张桌子，将外界与园内隔开。

　　海晏幼儿园有100多名学生，大部分是外来工子女。父母来接子女时，值班老师在楼梯口用麦克风喊着“×××，请下楼”，感觉不像是幼儿园，反而像工厂里工人放工。

　　三种民办幼儿园比较

　　天价民园

　　学费 每月二千五左右，也有的高达四千五，一年费用超过4万

　　设备 有独立园舍，硬件条件好，菜单每半月更新一次

　　师资 配有外教，教师一般是大专以上学历

　　在广州各区比例 不到10%

　　教学情况 有很多特色兴趣班

　　中档民园

　　学费 每月600～1300元之间，以1000元左右的居多

　　设备 通常在大型社区内，园舍独立，硬件条件中等，菜单有公示

　　师资 多为大专或中专毕业生，外教少

　　在广州各区比例 大约为50%～60%

　　教学情况 教材按大纲开设，也有不少兴趣班

　　低档民园(包括村办的和黑户幼儿园)

　　学费500元或以下

　　设备 较差，一般由祠堂或民房改建

　　师资 中专，一般不是师范毕业，流动性大。

　　教学情况 基本不设兴趣班

　　在广州各区比例 30%

　　为何如此良莠不齐？

　　为何民办幼儿园会出现如此良莠不齐的情况，记者了解到其中有若干原因。

　　首先出现这种情况，与社会需求多样化，消费能力多元化有关。高端家长人群对幼教提出很高要求，自然会产生高端幼儿园，而外来工子弟努力往城市里挤，一些低档幼儿园或是黑户幼儿园也应运而生。

　　办园招标程序透明但多是“暗标”

　　另外，良莠不齐的其中一个原因，是因为民办园申办过程虽然白纸黑字，但是招标过程却多是暗标。记者从民办幼儿园申办程序看到，对于民园举办者有明确的要求，例如区教育局需要考察办园条件，举办者需要领取消防合格证、卫生许可证和房屋安全鉴定书等等，此外有一些区对于举办者的办学资金以及班级都有明确的要求。

　　但是这仅仅是基础，关键是“有没有人”。 业界人士告诉记者，在民办园成立之前，如某个小区要建一所幼儿园，通常都会采取招标的形式，看哪些举办者符合要求。

　　一个招标通告，吸引来无数的举办者，据了解，例如盈彩美居的幼儿园开办之初，就吸引了72个投标者。其他幼儿园的招标更是如此。大蛋糕引人争相分一杯羹本来没错，错就错在很多时候都要“暗标”。业内人士告诉记者，此前广州某新区要为幼儿园招标，当时有实力的人反而没中标，中标的是一些没有办园经验的人。后来才得知，原来是某书记指定的。也有一名私园园主告诉记者，为了中标，私相收受并不少，“送了多少金，才拿回一所幼儿园！”因为招标不规范，所以不合格的园主办园并不少。

　　建议：扶持平价民园规范黑户园

　　广东教育学院院长肖建彬认为，目前，我国的幼教事业主要靠家庭和社会力量支撑，家庭幼儿教育总体上处于放任自流的状态，幼托事业难见政府踪影，幼儿教育机构90%是民办园，教育行政部门对幼教缺乏政策引导、规范和扶持。

　　信孚教育集团董事长信力健认为，政府在幼儿教育方面的投入少得可怜，而且投入不均衡。政府对幼儿教育投入还不足教育总投入的2%，本来办教育的钱就不多，而办教育的钱当中大部分都给了公办高教和中小学教育，对幼儿教育基本上是忽略不计，加上幼儿教育是非义务教育，政府把优质的幼教资源基本上集中在公办的幼儿园，民办幼儿园除了对营业税有免除的“小优惠”外，政府是没有投入一分钱。

　　针对市民对平价民园巨大的需求量，政府应该增加扶持力度，让一些平价民办幼儿园做大做强，减少暗标操作，让那些有需求的黑户幼儿园，进入政府规范扶持的视野。

　　天价赞助费都是保教费太低逼的？

　　园长：停个车一个月都要几百元，教个小孩保教费才270元，太低了

　　昨日，《一家幼儿园赞助费12万》的报道出街后，立即引起了各方关注。对于高额赞助费的去向问题，记者从广州市多个区的教育部门得到证实。

　　校长：保教费10年不变

　　提及捐资助学费，越秀区某省一级幼儿园的园长表示，“停车场看管一辆车一个月也要几百元，公办园的保育费才200多元，但老师看管的是孩子，赞助费自然成了经费的补充。”

　　越秀区教育局有关负责人向记者介绍，对于捐资助学费，教育部门有严格的控制。据了解，捐资助学费没有一分钱给了老师。家长们缴纳捐资助学费，都通过统一的账号存入银行，然后统一上缴财政，然后再由财政拨款给幼儿园改善硬件设施。

　　人大代表质疑：公办园真的缺钱吗？

　　公办园真的缺钱吗？今年6月，市财政局公布了本部门财政预算，“天价幼儿园”再次引起社会的广泛关注：市财政局幼儿园今年预算为651.89万元，比去年的602.84万元还增长了49万元。查阅市财政局幼儿园网站，该幼儿园有200名幼儿，如果平摊到每个幼儿身上，每个幼儿一年人均为3.2万元。而记者从越秀区教育局了解到，2009年该区共拨款6369万元用于12所区属幼儿园的建设，这个费用仍将“逐年递增”。

　　对此，人大代表曾德雄指出，“天价幼儿园不是个新话题，今年似乎还更严重：都已经被社会如此关注了，财政局幼儿园今年的费用还不减反增！”

　　网友互动

　　一、妈妈网：

　　Samlimmm：难的多是所谓名园，其实如果去D无咩名气的，一D都唔难。

　　coco1234：现在难入的主要是那些名气大的幼儿园。

　　zjzyypm：一定要进名园吗？不如省点钱为孩子以后的教育多投点资吧。

　　coco1234：入名园就是教育投资第一步，这3年在人生中是相当重要的，特别是身体发育。进名园就是得到第一步的保障。

　　广州天使：不一定吧。

　　二、广州育儿网：

　　zjzyypm：公办园进不去，一般的园又不怎么满意，有没有价格公道、质量还不错的幼儿园啊？真希望政府能够开办一些，缓解我们家长的燃眉之急。

　　三、搜狐网：

　　搜狐社区xuezhi1973ch ：“抢钱呐、打劫啦”。我大学文凭，想干个私塾，有报名的吗？不要赞助费。

　　搜狐广东省广州市网友：如果这些机关单位没有补贴，那么让有钱有势的人去读我也没话说。既然有了行政补贴，那就要让大家有公平的入读机会。