本市百岁以上老人看病,政府将为其医保报销之外的部分全额买单,包括进口药在内的“零差价”药品,可为市民减轻医药负担25亿至30亿元;提高医保报销封顶线、扩大报销范围可减负25亿元;全科医生、医生助理和护士组成的“社区家庭医生”拟在两年内为市民提供24小时医疗服务……昨天,市医改领导小组与16区县及13家相关部门签订“医改责任书”。副市长丁向阳透露,组建中的“首医委”拟9月挂牌,以整合本市的市属、部属、高校和部队医院,实行统一调度的属地化管理。
医疗费每年减负50亿
副市长丁向阳表示,医改方案不是阶段性改革,而是长期发展工程。在减轻市民医疗负担方面,他介绍说,近期以招标方式集中采购了一批“零差价”药品,“从总量和品种上看,可以为市民减轻医药费负担25亿至30亿元,这其中不乏进口药品。”此外,本市还引进谈判竞争机制,“引大药厂进入北京市场,确保首都用药安全。”
基本医保报销封顶线提高、报销范围扩大等医保政策已经实施,预计每年可为参保者节省25亿元医药费。丁向阳表示,每年全市百姓在医院总消费额约300亿元,“这两项可以减轻大家至少六分之一的医疗负担。”
社区家庭医生两年内配齐
在提高看病效率方面,丁向阳介绍说,目前已经开始在部分医院试点无假日门诊,今后将从22家市属的三级医院扩展到部属和部队医院。对于市民担心“周末门诊医院会不会把加班费转嫁到医药费上”,丁向阳算账说,“我们计算过了,周末接诊相当于新建13家三级医院。建13家三级医院怎么也得200亿至300亿元,还不算占地的问题。加班费和这几百亿相比孰轻孰重显而易见。”
此外,本市将用两年时间为每个家庭配备“社区家庭医生”。丁向阳介绍,全科医生、医生助理和护士3人一组,每组为200户家庭提供24小时随叫随到的公共卫生服务,“老人孩子有个头疼脑热,可以请家庭医生来瞅瞅,他会告诉你咱是自个儿用药还是得上医院。”由此,优质和一般的医疗资源将通过社区医生“分诊”,预计到时大医院80%的患者将可实现预约挂号,大大改善大医院的就医环境。
丁向阳同时透露,今后本市百岁以上老人看病,除了医保报销之外的部分将由政府买单。今后,社区内还将逐步建立临终关怀医院和康复医院。
首医委拟下月挂牌
“全市每天接诊量多少,不知道;本地患者和外地患者的比例多少,不知道;老人孩子各多少,不知道”丁向阳一连用了数个“不知道”描述首都医院的特殊尴尬,因为除了市属医院外,还有部属、部队等医院。对此,本市拟在9月份挂牌“首都医药卫生协调委员会”,以整合市属、部属、高校和部队医院,实行统一调度的属地化管理,全面分析评估本市的医疗数据。
另外,医改相关部门还将赴香港取经,在“首医委”之后成立“市医院管理局”,统管22家三级医院的人员、资产、资金和运行等,建立全市统一的医院管理标准规范,并瞄准“国际顶级”水平开展临床和学术研究。
晨报记者 姜葳
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医改责任书挂钩各单位年终考核
晨报讯(记者 姜葳)为确保今年医改任务如期完成,昨天副市长、市医改领导小组常务副组长丁向阳与全市16个区县和涉及医改的13个市有关部门签订了《2010年任务责任书》。责任书内容包括加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等六个方面。据悉,医改责任书落实完成情况将作为各区县和部门年终绩效考核的重要内容。