北京提出交通形势预测 5年内机动车可能达700万

　　到2015年，全市机动车保有量可能达700万辆。届时，如不调控，城区每天平均拥堵超6小时，车辆平均时速不足15公里，和跑步速度差不多。

　　昨天下午，市交通研究中心提出“十二五”交通形势发展预测，并表示合理引导小汽车使用有望写入未来五年规划。

　　趋势

　　2015年开车一小时跑不到15公里

　　北京交通研究中心承担编纂本市交通“十二五”规划，根据其提出的未来五年交通发展形势预测，到2015年，本市常住人口总量将达2000万人。

　　届时，日均有6200万人次出行，平均出行距离11公里，比现在增加12%。

　　到2015年，机动车保有量可能达到700万辆。而中心城路网实现规划最大规模时，北京可容纳全市机动车保有量才670万辆。

　　这意味着，如不采取措施调控和引导机动车使用，届时本市拥堵指数达到9.5以上，即每天平均拥堵时间超过6小时；路网平均速度将低于15公里/小时，相当于截至目前北京出现最堵的一天——2009年7月13日暴雨时几乎全城拥堵的景象。

　　问题

　　“三高四低”梗阻北京交通

　　根据市交通研究中心提出的交通发展战略分析，北京的机动车存在“三高四低”的问题。

　　“高速增长”：北京机动车从300万辆到400万辆，仅用了2年零7个月，东京实现这一变化却用了12年的时间。今年上半年，全市机动车平均每天净增1900辆。

　　“高强度使用”：北京小汽车年均行驶里程为1.5万公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多，同时也高于洛杉矶、香港等国际大都市，成为全球机动车最“累”的城市。

　　“高密度聚集”：北京现有的430多万辆机动车，80%以上都集中在六环以内的区域，东、西城区户均小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍，纽约同等可比区域的2.3倍。

　　“买车门槛低”：北京买车几乎是没有任何限制的，而在部分国际大城市买车前需提前购买停车位。

　　“小汽车使用成本低”和“绿色出行意识低”：通过调查，北京44%开车出行距离低于5公里，而这个距离完全可以通过步行和自行车解决。

　　“替代出行方式服务水平低”：轨道交通线网密度低、地面公交运行速度慢、换乘不便。

　　建议

　　从源头打破堵点倡导绿色出行

　　市交通研究中心表示，优先发展公共交通将是未来北京交通“降高”的重要举措。比如，城内应解决地铁覆盖不够、路网密度过低、很多地方公交车通不进去的尴尬，将目前支离破碎的公交专用道打通，连接成网。城内外的衔接上，可以效仿许多知名大都市圈，建立市郊铁路网，大站快跑，与开车进城比速度。

　　此外，还将全盘考虑交通与土地利用，有望从源头打破堵点。本市因地制宜合理引导小汽车使用，倡导绿色出行建设宜居城市，这有望写入“十二五”交通发展规划。

　　部分专家建言

　　●北大教授郑也夫：英国交通大臣上下班乘坐地铁的报道令人印象深刻，所以我建议公务员等VIP都应该乘公共交通出行。

　　●人大新闻传播实验中心主任殷强：尽管北京公共交通数量已是世界上数一数二，但人均每日使用公共交通状况仅为香港的56%。日本几乎所有公务员都搭乘地铁等公共交通出行，起到了很好的表率作用。

　　●国家信息中心资源部主任徐长明：居民区住宅建设对停车场的考虑太少了，像北京这样的地方，至少一家要一个到一个半车位才能基本解决。停车问题解决了，路面也会更干净，交通也相对更通畅。

　　●观复博物馆馆长马未都：目前，市民出行时间长，达到69分钟。而为了达到1小时宜达的目标，建议以经济杠杆进行调控。

　　●新华社北京分社副总编宗焕平：不妨尝试增收拥堵费或者提高中心城区停车费等方式，遏制市民频繁使用机动车。