新华澳报：马英九“司法院”人事布局一箭多雕

　　中新网8月25日电 澳门《新华澳报》25日刊出署名为富权的评论《马英九对“司法院”的人事布局一箭多雕》。文章说，马英九提名赖浩敏、苏永钦分别为“司法院正副院长”人选。马英九作出这样的人事安排，一方面，希望两人能落实以民众为主的司法改革；另一方面，可挽回因司法弊端而重挫马英九当局形象，亦有利于争取“五都”选举和 地区领导人连任。此外，管辖下的“五院”全由国民党直接掌控，实现全面执政。

　　文章摘编如下：

　　在“司法院正副院长”赖英照、谢在全为最近一系列司法弊端双双请辞后，马英九昨提名现任“中央选举委员会”主任委员赖浩敏、前“国家通讯传播委员会(NCC)”主任委员苏永钦为人选。倘能通过“立法院”行使同意权的程序，即可获马英九任命并正式上任。准此，国民党自2008年5月20日重新执政后直至现今，才算是“总统”管辖下的“五院”--“行政院”、“立法院”、“司法院”、“考试院”、“监察院”，全部都是由国民党直接掌控，因而也就随之实现全面执政，当然更须全面负责。

　　马英九作出这样的人事安排，确是煞费苦心。因为赖浩敏是“本省人”(台湾苗栗县)，而苏永钦则是“外省人”(浙江杭州市)，很明显是在搞省籍平衡。苏永钦的深蓝政治立场是众所周知，而赖浩敏的政治立场则是并不明显，在2004年大选时就没有表态挺蓝，因而被人质疑是否有“亲绿色彩”。但在2007年时，却顶住陈水扁的压力，在“中选会”审议“公投绑大选”时却持坚决反对态度。但这并非是政治立场使然，而只是出于其对法律专业的坚持。

　　由于“司法院”的正、副“院长”都应是“大法官”，且“司法院长”还将兼任“大法官会议主席”，故在以往地区领导人在提名“司法院正副院长”人选时，都是在现任的“大法官”中物色。而马英九提名的赖浩敏、苏永钦二人，都不是“大法官”，而且赖浩敏还不具有博士学位，甚至不是法律系的教授，更没有从事任何与司法改革相关的工作。很明显，马英九这次是“逆势操作”。

　　实际上，马英九就表示，在爆发司法风波的关节点上提名此二人，就是希望两人能落实以民众为主的司法改革。两人拥有司法改革热情，法律专业深厚，为人刚正不阿，并具有独立机关行政首长阅历，相信一定可以拿出司法改革成绩，重振人们对司法的信心。而国民党“立委”邱毅则干脆点明，这两人都不是审判体系的人，马英九是希望不是来自“酱缸文化”的人可以进行司法改革。

　　民间司法改革团体也认为，提名外部人选的好处是避免在推动司法改革时有太多包袱，但缺点是对司法实务的了解恐怕不如内部人选的深入。邱毅也呼吁两人在通过同意权之后，要尽快找好的法官不耻下问，否则空有改革快心，却没有改革的功力和眼光，还是无法改革。对此，有人认为，马英九这步棋既是高招，也是险招。

　　其实，马英九重用司法体制外的赖浩敏、苏永钦来推动司法改革，可能还有一个用意，就是因为最近爆发的一系列司法弊端重挫马当局形象，这正是在有两岸签署ECFA利好消息加持之下，马英九和国民党民调仍未能上升的其中一个重要原因；而推出二人推动司法改革，近期可将在“五都”选举前夕起到“止损管制”的危机处理作用，中期则是在地区领导人选举之前，树立马英九推动司法改革并卓有成效的正面形象，以利于其争取连任。(富权)