专访:联合国粮农组织官员表示近期全球不会出现粮食危机 新华网罗马8月25日电(记者王昀加)联合国粮食及农业组织负责贸易与市场的官员阿巴西安近日接受新华社专访时表示,尽管全球小麦价格近来涨幅明显,但由于供求两方面均发生了变化,近期全球不会出现新一轮粮食危机。
阿巴西安认为,发生在俄罗斯的旱灾以及国际市场对未来粮价走高的预期是推动小麦价格上涨的重要原因。作为重要出口国之一,俄罗斯宣布在今年8月15日到12月31日期间停止本国小麦出口,这个决定给全球市场带来冲击,推动全球小麦价格达到2008年以来的峰值。而小麦出口国乌克兰和哈萨克斯坦今年的产量预计也将下降,欧盟和其他主要小麦种植国也遇到各自的问题,这些都加深了市场担忧。
尽管如此,阿巴西安认为目前世界并未处在粮食危机边缘。从供应方面说,俄罗斯虽然遭遇困境,但其他小麦出口国充裕的库存足以弥补俄罗斯停止出口带来的空缺,这与2007年到2008年粮食危机时期的状况不同。此外,目前价格走高的问题仅存在于小麦市场,大米和玉米市场尚未受到波及。 从需求方面说,当前情况也与2007年到2008年粮食危机存在明显差异。当前全球宏观经济增速放缓,油价回落到粮食危机时约一半的水平,全球粮食需求没有特别明显的增长预期,所以不太可能重现当年的危机。
阿巴西安认为,今年由于气候原因导致小麦价格上涨,反映出全世界在农业生产中依然缺乏抵御天气突变的能力。价格上涨意味着小麦进口国将花费更大的代价购买食物,尤其贫困国家将受到更明显冲击,很多低收入群体将受到影响。此外小麦价格上涨也将对其他依赖小麦作为原料的食品行业造成影响。
阿巴西安表示,小麦价格上涨理论上将给农民带来好处,尤其对于即将进入小麦种植季节的北半球而言,价格上涨将使种植小麦的农民获得更多收入,所以今年可能会有更多农民选择种植小麦。
据阿巴西安介绍,过去10年来,俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦在全球小麦出口市场的份额不断提升,目前已经达到30%,而10年前仅为3%,未来这个地区的出口份额还将继续扩大。然而,这个地区受天气影响很大,如果发生洪灾、旱灾,必将影响到全球小麦价格。他认为有必要在全球粮食市场中引入协调机制,以避免再次出现价格大幅波动。
“高粮价和低粮价各有利弊,但是价格大幅波动却有害无益。很多世界性机构和组织都在探讨在进出口和出口国之间建立框架机制,以便协调、解决导致价格不稳定的因素。这种机制十分重要,然而目前全球粮食市场依然缺乏这种机制,”阿巴西安说。
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