谢旭人：全年财政收支紧张矛盾依然突出

　　财政部部长谢旭人昨日在第十一届全国人大常委会第十六次会议上作关于今年以来预算执行情况的报告时表示，今年后几个月随着经济增速放缓，以及2009年同期财政收入基数的逐步抬高，全年财政收入增幅将呈现明显的前高后低走势，财政支出压力依然很大，全年财政收支紧张的矛盾仍较突出。

　　他表示，今年前7月，全国财政收入51132.97亿元，比2009年同期增加10460.92亿元，增长25.7%，完成预算的69.2%。另外，前7月，全国政府性基金收入18061.98亿元，同比增加10736.75亿元，增长146.6%。谢旭人说，这主要是因为去年年末和今年年初土地市场成交活跃，前7月土地供应量增加较快，土地出让合同管理更加严格，地价总水平上升以及各地进一步加强土地出让收入征管。

　　他表示，根据当前的经济财政形势，下一步将继续深入贯彻落实科学发展观，把稳定政策作为宏观调控的主基调，坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，保持政策的连续性和稳定性，继续落实好积极的财政政策，并加强与货币政策等的协调配合。

　　谢旭人表示，下半年中央预算内投资和各类中央建设基金、地方政府债券资金都要优先安排续建、投产和收尾项目。加快实施科技重大专项，促进科技成果转化，支持战略性新兴产业发展，积极推动企业兼并重组和技术改造。

　　就财税体制改革，谢旭人表示，未来将继续深化财税制度改革。他说，要做好新疆资源税改革试点工作，积极稳妥地推进西部地区以及全国资源税改革。

　　此外，完善消费税制度。研究完善个人所得税制度。进一步优化转移支付结构，严格控制新设专项转移支付项目，继续清理整合现有项目。健全中央和地方政府性基金预算，完善中央企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。继续深化部门预算等预算管理制度改革。积极支持金融体制、收入分配、基础产品价格形成机制等改革。

　　谢旭人还强调，将切实加强地方政府性债务管理。抓紧清理核实并妥善处理地方政府融资平台公司债务。按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。分类清理规范地方政府已设立的融资平台公司。坚决制止地方政府违规担保承诺行为。（周 宇）