严控地方政府债券资金用于新上项目
财政部部长谢旭人26日表示,截至7月底,已累计下达中央政府公共投资预算7478亿元,重点用于保障性住房、农田水利等农业农村基础设施、教育和医疗卫生等社会事业、节能环保和生态建设、自主创新等方面。截至8月15日,已代理发行了新疆等21个省(区、市)地方政府债券1140亿元,并督促地方政府债券资金优先用于中央投资的公益性项目续建和收尾,严格控制新上项目,防止重复建设。
谢旭人是在向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况时作此表述的。报告指出,前7月,全国财政收入51132.97亿元,比2009年同期增长25.7%,完成预算的69.2%。前7月,全国财政支出39622.23亿元,同比增长16.9%,完成预算的46.9%。
报告指出,前7月全国政府性基金收入18061.98亿元,同比增加10736.75亿元,增长146.6%,全国政府性基金支出13160.6亿元,同比增加7544.19亿元,增长134.3%。中央国有资本经营预算收入8.6亿元。
报告指出,前7月国内增值税11919.42亿元,增长12.5%,国内消费税3624.89亿元,增长37.9%,营业税6785.97亿元,增长30%,企业所得税10032.07亿元,增长17%,个人所得税2997.35亿元,增长22%。
报告指出,今年以来,中央财政加快保障性住房建设资金下达进度,中央财政廉租住房补助资金447亿元、城市棚户区改造补助资金15亿元、公共租赁住房补助资金20亿元、农村危房改造资金75亿元已全部下达。中央财政拨付资金35亿元,大力支持玉树地区抗震救灾。切实保障玉树地震灾后恢复重建资金需要,三年内中央财政拟安排资金210亿元。其中,公共财政预算安排205亿元,中央国有资本经营预算收入安排5亿元;2010年安排90亿元,2011年拟安排100亿元,2012年拟安排20亿元。
在支持区域协调发展和经济结构调整方面,拨付资金137.44亿元,推进企业节能技术改造,支持淘汰落后产能,加大节能产品惠民工程实施力度,扩大节能与新能源汽车示范推广范围,启动私人购买新能源汽车试点。拨付资金194亿元,加快实施重点减排项目,促进城镇污水处理设施配套管网建设,支持重金属污染治理,加大重点流域环境保护力度等。拨付资金379.6亿元,支持林业重点工程和草原生态建设,提高中央财政森林生态效益补偿标准。拨付资金90.7亿元,支持中小企业技术创新、结构调整和开拓国际市场。(丁冰)
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