乱相丛生的驾校背后折射“权力变现”

　　王志顺

　　据报道，27日，厦门市安监、交警、运管部门联合召开驾校法人代表约谈会，通报了一个令人担忧的数据——抽考驾校教练，负责实际操作的教练员及格率仅17．6％，负责教理论的教练则全部不及格，有的甚至是文盲。记者28日获悉，厦门被查出“识字不多”的文盲驾校教练，将被相关部门暂停教学资格。

　　教育界有一句话流传甚广：要给学生一杯水，教师应有一桶水。这句话显然比较适合驾校的教练。因为从广义上讲，教师与教练虽有一字之差，但毕竟两者都涉及授受关系，只不过前者的劳作，大多在校园，后者的身影却遍布于驾校；前者的劳绩载体是学生，后者的劳动对象是学徒。

　　可从这则新闻披露的驾校教练整体素质来看，如此教练，与其是说滥竽充数，不如说是拿道路交通安全开玩笑；与其说是“误人子弟”，不如说暴露了有关部门的监管缺失。

　　笔者不知道这些驾校与当地安监、交警、运管部门之间究竟是一种什么关系。但在很多地方，要么规定“考驾照，必须上驾校”，要么推行“驾考合一”。而湖南省去年之所以在全国率先依法叫停“驾考合一”并正在研究驾照“直考模式”，可能正是看到了“驾考合一”模式的弊端以及不满于“行政权力部门化，部门权力利益化”的行政乱相吧。

　　如果没有打破“考驾照，必须上驾校”局面或叫停“驾考合一”的模式，在反思驾校乱相时，恐怕就不能把责任仅仅归究于驾校了事。因为表面上看来，是驾校不依法依规办校和聘请教练，实质上不能不令人怀疑有关部门借“驾校”之名，行垄断驾驶员培训之实。说穿了，在很大程度上，可能是由于驾校乱相的背后站着“权力变现”的影子，导致驾校有恃无恐。何况，从报道来看，厦门驾校培训的主管部门为厦门运管部门，教练员要拿教练证，须参加由省运管局组织的考试。在没有拿到正规的教练证之前，不合格教练又是如何顺利地来到驾校执教的呢？

　　好在有关部门已注意到驾校的乱相，并着手清理文盲教练。但笔者担心的是，如果只停留清除几个文盲教练上，而不进一步反思导致驾校乱相的根本原因，恐怕是治标不治本。事实上，连高考涉及面这么大的考试都可以不用上学就去考，驾照这样的考试，“自学过关”在表层次上又有多大操作难度呢？