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国企改革进入困惑期 国企与国资委均需重新定位

2010年08月30日10:32

  来源:国际金融报

  本报记者 黄晶华 发自北京 《 国际金融报 》( 2010年08月30日 第 01 版)

  新任国资委主任、党委书记王勇于8月27日在全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会成立大会暨第一次年会上首次公开亮相。他表示,当前,国有企业改革发展进入新的历史时期,面临后金融危机时代更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争。有专家直言,王勇的接任,意味着“后李荣融时代”的来临。

  8月28日,天则经济研究所主办的“再次定位国有企业”高层论坛上,包括国资委官员在内的众多专家共同探讨了经济增长模式转型背景下国有企业的重新定位问题。

  国企重新定位

  中国政法大学研究生院副院长李曙光指出,当前国有企业已经不可回避地成为了中国最大的国情;而国企改革目前相对进入了一个困惑期,甚至局部领域出现国企改革倒退现象,比如“国进民退”;国资法的实施也并不理想。在这些背景下,讨论国有企业的再次定位非常适合。

  李曙光认为,国有企业的再定位实际就是国资委的再定位,李曙光表示:“第一个层面是国资委本身的转型和定位问题,国资委应该是一个干净的出资人;第二个定位是国资委与行业国资委之间的关系,即要解决显性国资委和隐性国资委的关系;第三则是要解决地方国资委平台问题。”

  据悉,国新资产管理公司或将于9月挂牌,注册资本金200亿元人民币。而王勇接任的首要任务便是尽快组建国新资产管理公司并盘活资产。

  在李曙光看来,正在酝酿中的国新资产管理公司这样一个角色非常值得讨论,“国新资产管理公司实际只是国企改革的一个过渡,在短期内进行资源的整合,而不是国有企业改革原有的设计,它是一个资产经营平台,我认为国资委本身如果是干净出资人的话,就没有必要设立成本很高昂的这个平台进行整合。实际上这是跟国资委本身转型和定位密切相关的。”

  直面国际竞争

  商务部国际贸易经济合作研究院跨国公司研究中心主任王志乐指出,未来应在与跨国公司的竞争合作中发展国有企业。现在国企做大的目标已经实现了,下一步是如何做强。“扩大开放也好、利用外资也好、或是和全球公司合作,都是要面临的一个挑战。因为我们的企业虽然内部管理已经比过去大大进步,但是全价值链的管理、全球网络管理都还差得很远。”

  王志乐认为,如何在扩大开放中发展中国企业,关键是要靠市场化和全球化,而要做到真正的市场化和全球化,就应该鼓励多元化所有制企业,包括民营企业、国有企业和外企之间的充分竞争与合作,应该学会把外资企业的要素整合到我们的价值链中。另一方面,也应该主动打造自己的全球价值链,“很多走出去的企业,跨国程度低,而且跨文化管理的能力也弱,这是个非常大的问题。”

(责任编辑:曾安能)
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