徐永光：中国税收制度对富人捐款激励有限

　　中国富人别急着学人家捐财产

　　嘉宾介绍：徐永光，南都基金会副理事长兼秘书长，希望工程创始人

   主要观点：中国富人首要社会责任不在捐款多少，而一些企业给政府捐款，出手阔绰，有钱权交易之嫌。中国的税收制度对富人捐款激励有限，期盼在盖茨、巴菲特等慈善大家的倡导影响下，有越来越多的中国富人开始了解散财之道。

    据报，已有40位亿万富翁响应比尔·盖茨和沃伦·巴菲特联合发起的“捐赠承诺”行动。巴菲特说，下个月，他还将和盖茨来中国和富人见面谈慈善，这虽是好事，但中国的慈善尚处于初级阶段，中国富人像美国富人那样捐财产还不成熟。

　　首先，当下中国富人首要社会责任不在捐款多少。富人多为成功企业家，从履行社会责任角度讲，排列顺序应该是：是否给消费者提供了合格的产品；是否保障了员工的基本权益；是否承担了环境保护的责任。现在中国企业基本社会责任还没有履行好，外部评判却出现了本末倒置，把本该属于自愿承担的社会责任提到前面。如果用挣来的不义之财捐款，那不是慈善，叫伪善！

　　其次，在现行慈善体制下，富人将财产捐给谁，怎么捐，如何用？也说不清，道不白。 一些企业给政府捐款，出手阔绰，有钱权交易之嫌。 在《慈善法》迟迟难以出台、已有法律法规有法不依，乃至于慈善到底姓“官”还是姓“民”的基本问题都还不清楚的背景下，急忙号召中国富人也学习美国富人捐出一半财产，未见得能够真正推动慈善，弄不好还会给慈善事业发展添乱。

　　第三，中国的税收制度对富人捐款激励有限，对私人基金会的发展很不利。中国短期内不会开征遗产税，而美国的遗产税是鼓励富人捐款做慈善的巨大助推器。依照法律，2011年后美国人将为超出100万美元的遗产缴纳55%的遗产税。但同时，遗产捐赠不仅可以免税，家族后人还可以按照先人的遗愿世世代代管理基金会。

　　第四，慈善需要专业，富人亦不例外。很多中国富人以为，赚钱那么难我都能赚，花钱还不会花？其实，要把慈善捐款花好，花得有效率是件不容易的事。我们期望中国慈善事业的制度环境尽快得到改善，也期盼在盖茨、巴菲特等慈善大家的倡导影响下，有越来越多的中国富人开始了解散财之道。