村官指村民粮补或被人截留 官员称基层虚报常见

　　南方农村报讯：又到晚造种粮补贴(包括农资综合直补、种粮直补和良种补贴——记者注)申报时间，当别的村都已完成申报，等待补贴下发时，广东英德市桥头镇桥头社区下围村小组组长陈镜勤却还在为上报本小组的种粮面积而烦恼不已。

　　村官指有人截补

　　50岁的下围村民陈结清种粮已有二十多年，每年种植2-3亩水稻，但他至今没领过一分钱种粮补贴。说起这些，他有些激动。“村里上报的种粮面积均是由前任组长包办，我们对种粮补贴政策毫不知情。”

　　“下围村共有水田150多亩，种植面积每年都在变化。但自有种粮补贴以来，每年都只按45.2亩面积发放补贴。”陈镜勤告诉南方农村报记者。2008年起，广东省种粮直补范围从年种植面积15亩以上的种粮农民扩大到全体种粮农民，并实行“种多少补多少”。但在下围村小组，38户种粮农民中只有18户享受到国家的粮补政策。

　　陈结清说，他们曾找过前任村小组长要求补报，但没有结果。村民说，这两年来农资涨价迅猛，种植成本越来越高，国家种粮补贴正好减轻农民的负担，无法享受到这一惠农政策的他们“意见很大”。

　　“18户有补贴的农户，也不能足额领取。”陈镜勤反映，他自家去年种植水稻5亩左右，每亩农资综合直补49.5元，种粮直补6元，早、晚造水稻良种补贴分别为10元和15元，按一年两造算，去年应领补贴应有600多元，但在他的“惠农补贴一本通”上，南方农村报记者看到的到账金额为202.25元。

　　2008年，陈镜勤担任小组长后，开始重新核实登记各家种粮面积。其后，陈镜勤要求上级有关部门将下围村小组种粮补贴面积由原来的45.2亩更改为112.2亩。但这一申请并未获批，第二年下围村的种粮补贴仍是按45.2亩发放，并至今未变。

　　陈镜勤发现，2008年，下围村的种粮直补和良种补贴首先被发放到自己和前任组长陈秉坤的个人账户中，而不是直接拨到所有被补贴农民的个人账户。他怀疑，这种发放模式存在漏洞，本村的粮补有可能被截留。

　　官员称虚报常见

　　带着陈镜勤的疑问，记者8月17日来到英德市农业局和桥头镇政府。从有关负责人的口中，南方农村报记者听到了另一个版本的说法。“下围村民是想骗取国家种粮补贴。”

　　英德市农业局负责人表示，由于粮补一造一报，工作量大，实在没办法精确核实具体种粮面积，大部分只是根据各村镇上报的数目确定的。“基层虚报现象比较普遍，以致于目前英德市领取种粮补贴的粮田亩数已大于统计局统计的总粮田数。”该负责人表示，粮补面积不可能再增加，最多是从镇里进行内部调整。“下围村去年上报的种粮面积突增几十亩，但据了解，实际种植面积并没有那么多。所以现在仍按上一年的面积核补。”

　　桥头镇副镇长邓本烈对南方农村报记者表示，下围村原上报种粮面积45.2亩，新小组长上任后一下增加到100多亩，两组数据差距太大，需要核实。“我们曾组织工作人员前往该村丈量种粮面积，但遭到村民阻扰，至今这项工作也没能完成。”

　　按照下围村民的说法，在丈量时，镇府领导曾对村民爆出粗口，引起村民不满，才导致这项工作无法顺利进展。