江苏丰县数百名老工人档案丢失退休难

　　中新网徐州9月1日电 (记者 邵国栋)近日，江苏省丰县数百名老工人反映称，他们在丰县各乡镇搬运站工作多年，现以到退休年龄，由于档案下落不明，导致退休养老保险无办理！“究竟谁动了我的档案……”众老人多次找到丰县相关部门至今没有说法。

　　今年78岁的李师傅告诉记者，1958年参加工作，1997年办理退休时各项审批手续均已完毕，就因为“档案丢失”至今拿不到退休证，应享受的基本养老保险不能享受；又因不是农村户口，连最起码的“新农保”都不能办理，不仅自己的档案不见了，连搬运站老站长司广恩和老职工宋邦振档案也无从查找。

　　对此，记者采访了丰县交通局相关负责人，据介绍，搬运站在1980年就下放到了各个乡镇，搬运工人的档案当时也转到了各个乡镇。“现在这些工人反映是交通局弄丢了他们的档案，真是没有道理，各搬运站和交通局现在就是一个业务指导关系。”该负责人称。

　　据了解，没有档案的工人大概有30—40人，然而，当记者问道丢失档案人数有多少时？该负责人称具体数字记不清楚，每次给领导汇报都是口头汇报，老工人们的档案应该是当地乡政府弄丢的。要证明他们是搬运站的职工，得拿出证明材料，否则，没法认定身份。随后，在丰县交通局办公室记者从相关材料上看到，当时的搬运工人总数是157人。得知竟有百名老工人时，李师傅向记者表示，目前同事们都年龄过高，出现这样事情不知道如何是好，多次找乡镇询问档案问题每次都推到交通局，大家也多次向丰县县委县政府反映过，至今均无结果。目前能证明自己是搬运站工人的档案资料不见了踪影，连养老保险都无法办理。交通局和乡政府究竟谁该来为档案丢失负责？李师傅无奈的告诉记者。

　　记者就此事采访了中国法学会会员,江苏茂通律师事务所主任刘茂通,据介绍,按照法律规定，用人单位有义务保管好职工的就业档案材料，如果丢失应当赔偿因此造成的一切损失。由于该事件中，有关用人主体交通局和乡镇搬运站曾经有关用人关系的交接，所以要看到底是交通局还是乡镇丢失了档案。但是无论是谁丢失了档案，用人单位都有义务为职工办理养老保险参保手续，不得采用灵活就业人员的参保方式参加基本养老保险。