来源：中国新闻网
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时隔2个月，商务部商贸服务司副司长王晓川日前在接受有关采访时进一步透露，我国将在具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度，目前这一政策的具体内容仍在研究中。
由此，关于“个人网店”的未来命运又一次成为争论的焦点。
网店实名制推行初见成效
今年1月22日，有媒体报道称我国首部针对网络商品交易的《办法》将很快颁布；6月1日，国家工商管理总局正式宣布《办法》所有规定，要求个人网店经营者应当进行实名登记，具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册；7月1日，《办法》进入实施落实阶段……从上述时间表不难看出，国家层面对于规范我国网络交易市场的总体把控与决心。
事实上，在《办法》实施2个月来，各地工商部门也一直在落实各项举措。上海市工商局网络市场监管处负责人昨对记者表示，首先对各大型B2B网站进行了监管，展开 “户口普查”，从而建立商家的“信誉档案”，为下阶段的监管夯实基础。“根据我们了解到的情况，大部分提供网络交易的经营商在推行实名制登记方面均把关很紧，目前上海的网络交易市场秩序总体不错。 ”
网店工商登记将逐步实施
就在《办法》的各项规定正逐步进入正轨之际，商务部有关负责人近日透露，我国将在具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度，目前这一政策的具体内容仍在研究中，但没有具体时间表。这让不少网店店主开始担忧，工商注册或登记备案的实施就是征税的前兆。
按照我国法律规定，注册申请营业执照目前必须具备两个条件，一是注册资金不低于10万元；二是必须具备固定的经营场所。在税收方面，经营型企业在网上交易应缴17%的增值税；如只是买进卖出的店家，缴纳4%的增值税。这样的规定显然对大部分中小卖家来说是“不能承受之痛”。
事实上，就像一些中小型卖家曾反映的事实，现在他们即便是想进行工商注册，也会被拒之门外。 “即使我们缴纳最低注册金，但没有经营场所才是最难解决的问题。 ”毕竟，不少人在网络开店的初衷就是为了省去实体店铺租金及相关的开销。
网店店主担忧没有生存空间
“网店工商注册纳税”也因此成为了近期一些论坛上热门讨论话题。“如果一旦要对网络卖家征税，那我就把店铺关了，以后专职做论坛代购。 ”一位从事化妆品代购的网店店主表示，由于网店规模不大，客户规模也有限，因此每月除去国际邮费等开支，纯利润并不高。一旦要征税，她肯定是“养不起”网店了。
不少大卖家和消费者也忧虑重重，担心征税会阻断了网店的生存空间。 “一个皇冠级卖家一年在网上卖护肤品就赚了几十万元，按照政策，可能会对她们这样的钻级卖家征以重税。 ”一些大卖家认为一旦征税，肯定会将这部分损失转嫁到消费者身上，而网店今后也很难与实体店竞争了。
还有部分卖家表示，网店投入资金本来就有限，承担注册登记费对他们而言更是一笔不小的负担。一旦新法实施，大多数没有其他工作的C2C卖家将不得不再次面临失业。
网店注册纳税应有区别
记者了解到，作为提供网络交易平台的经营者，几家大型电子商务平台很早就实行了网店实名登记制度，但对于个人网店是否进行工商注册采取自愿原则。 “在我们看来，网店实名制对于卖家的诚信制约已达到相当程度，而一旦被要求工商注册和纳税，必定会提高网店的准入门槛。 ”某大型商务网站相关负责人表示。
而事实上，很多商务网站也正用自己的方式加强对卖家的管理。“我们的消费信用是以 ‘个人’为单位计算的，即一个卖家在一家店铺内购买多样商品，也仅以1个信用额度计算，这样会有效避免刷信用的问题。”易趣网公关部人士告诉记者。
不少大型网站负责人均表示，若相关法规日后果真出台，建议对于网络卖家的工商注册与纳税标准一定要与实体卖家进行区分，才能保护网络经营者的热情及利润空间。网站也可配合进行推广，比如将已进行工商注册的卖家独立分类，让其出现在首页醒目位置，以增加曝光度和浏览量。
国内政策制定相关人士对此问题的考量方向也大致相同。商务部商贸服务司副司长王晓川认为，如果要对包括个人在内的现有网络销售主体征税，可以参照实体经济中的做法，根据网店销售规模的不同，制定、实施不同的征税办法。上海市工商局有关负责人也表示，国家对于网店管理的总体氛围还比较“宽松”，不希望一下子堵死该行业的成长，而是在其成长过程中，加以必要的政府监管，最大的目的是保护经营者与消费者双方的权益。（记者 王珝）
(来源：新闻晚报)
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