来源：中国经济时报
网址争议新规出台“全网保护”势所必然
网络时代，企业应当及早构建一个以“商标＋域名＋通用网址＋无线网址”为内核的“全网保护”事前防御性品牌体系
■毛晶慧
8月26日，国内首份《中国域名服务及安全现状报告》在京发布。这份由中国互联网络信息中心联合北龙中网公司最新发布的报告抽样调查了政府机构、金融机构、网络运营商等行业的域名，统计发现57％的重点域名解析服务处于有风险状态，只有11％的域名解析服务安全等级为良好。
作为互联网的基础地址资源，域名系统的重要性已成为全球共识，绝大多数互联网应用都基于域名系统开展，因此域名事故极易“牵一发而动全身”，一旦域名出现故障，互联网将面临局部或全面的坍塌。针对网站和信息系统域名服务面临的安全风险，相关专家呼吁，高可信、高保障的第三方域名安全运维服务亟待出台。
网址新规出台
其实，不仅是域名，目前通用网址、无线网址都已经成为炙手可热的网络品牌资产。而随着电子商务的发展，三网融合的推进，互联网行业在商标与企业名称方面的争议也不断增多，
为此，中国互联网络信息中心CNNIC对实施了九年的《通用网址争议解决办法》与《无线网址争议解决办法》近期进行了修订。
新《办法》已于8月29日起正式施行。中国国际经济贸易仲裁委员会域名解决中心秘书长焦亚尼表示，新修订案最大的变化在于加大了对域名网址资源持有者的保护力度。
新《办法》对国际通行的“先注先得”注册制度进行了遵循，但对恶意注册进行了限定，即“出售通用网址、无线网址”不再被一概认定为“恶意”；以及投诉人拥有商标权并不意味着商标对应的域名、网址品牌必然受到保护。只要被投诉人证明其注册的善意，就有权拥有相关通用网址、无线网址，投诉就会被驳回。新修订的《办法》对域名投资者而言无疑是重大利好。
知名互联网法律专家胡钢律师在8月25日由中国互联网协会主办的“新网络时代的品牌保护机遇与挑战”研讨会上表示，企业品牌是具有生命力的，从早期的商标、商号到传统互联网的域名，再到当前的移动互联网，甚至到未来的物联网，在不同的时代，其品牌内涵与外延也将发生变化。如何通过一个品牌关键词打通传统互联网、移动互联网乃至物联网，开展品牌营销，让你的客户通过你的品牌关键词在传统互联网和移动互联网乃至以后的物联网找到你，是企业面临的新机遇与挑战。
胡钢认为，域名、通用网址、无线网址虽然技术原理不同，但是在知识产权意义上实际都具有商业标识功能。在新的网络时代，企业若在品牌保护方面疏于防范，曾经在互联网领域上演的域名高额赎回事件将有可能重现。当前，全网资产保护是迫在眉睫的事情，企业应当转化品牌意识，将自己对于品牌的保护防线拉伸至移动互联网乃至物联网领域。
据了解，传统网络形态的变化，特别是移动互联网渐行渐近，是促成域名及网址修订案出台的一个重要原因。
“全网品牌保护”
“从中国国际贸易仲裁委员会域名争议解决中心裁决的近2000件案件分析，我们看到90％以上的投诉人多是国外知名企业。”焦亚尼表示，从上述数据讲，国外知名企业对域名、通用网址、无线网址等新兴网络品牌的重视程度、保护力度要强于国内企业。从某种意义上讲，国外知名企业已经对其品牌进行了‘全网保护’”。
在中国，大量存在所谓“品牌重复”，也可称为“品牌克隆”、“品牌山寨化”的现象，同一品牌被多家不同单位或个人同时合法持有。中国政法大学知识产权研究中心对外发布的《2009年知名企业品牌重复率调查报告服装行业》显示，83％的知名服装行业品牌面临“品牌高度重复”、“品牌山寨化”难题。知识产权专家提醒，品牌高度重复的一大危害是淡化品牌在公众心目中的唯一性、集中性，而另外一大危害则是导致企业中文网络品牌陷入“僧多粥少”局面。
据了解，域名、通用网址、无线网址均采取“先注先得”国际惯例，倘若企业疏于防范，很有可能造成品牌资产的流失，多年打造的知名品牌就会成为别人的嫁衣。
业内专家认为，在新的网络时代，企业品牌保护的内涵逐渐丰富，保护的范围也将发生变化。当前，企业应当及早构建一个以“商标＋域名＋通用网址＋无线网址”为内核的“全网保护”事前防御性品牌体系。只有这样，企业才能更好地防范品牌资产流失，才能在未来网络竞争中掌握主动权。
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