■记者 聂飞/报道
本报讯 9月1日,手机实名制开始实施的第一天。之前在网上已经饱受争议的“手机实名制”话题,如今在长春看来却是个冷话题。各大运营商对手机实名制纷纷表示,行管部门没正式下达相关执行文件。另外,各大手机卖场里手机卡号码单子随处可见;街头遍布的手机卡商贩仍像往日一样追着路人叫卖。
运营商:等待下发标准
长春市各大通讯运营商可以说是“手机实名制”实施中的重要一方,然而在手机实名制实施首日,长春各大手机运营商并没有做出具体表态,原因是行管部门没有下发统一的执行标准,所以关于手机实名制的实施情况目前还没有具体的工作安排。只是像过去一样,在各大营业厅购买的手机卡号需要出示身份证登记,对于过去已经购买正在使用和现在市场上出售的手机卡并没有进行强制登记。
销售市场:未受丝毫影响
各大手机卖场、报刊报亭和流动的卡号商贩是众所周知的手机卡号销售点,而且无需登记,付款即购。按理说“手机实名制”直接影响的是市场上这部分人的利益,然而,记者昨日在走访中却发现,这个市场却没有受到任何影响。
在西安大路附近的几家手机卖场中,手机卡号仍然随处有售,号码任选,价位不等,无需要登记个人信息。另外,像集中在光明路附近的流动卡号商贩,仍在不停向过路人的忽售着各种手要号码,包括路边的各手机维修店。
当记者问起现在“手机实名制”开始实施了,这样的卡号是否可以正常使用时,一位卡号商贩笑着说,虽然实施了手机实名制,可是真正落实起来还不知道要什么时候呢,大可以放心购买,放心使用。至少现在他们还能拿到号,就说明手机运营商还没有真正落实。
业内人士:需要一个过程
一位业内人士发表看法说,手机实名制真正实施起来要一个过程,毕竟,手机用户是一个很大的群体,单纯的强制执行并不见得是最可取的办法。目前,有一个有利的发展趋势是,很多消费者在一个号码使用久了,会主动想去登记个人信息,让这个号码属于自己,同时还可以享受到运营商的一系列优惠活动。但还是会有一部分消费者不愿意去登记,实不实名他们觉得没有多大意义,同时还会担心个人隐私泄露。因此,业内人士指出,距离手机实名制真正实施还有很长一段路要走。
消费者担心:个人信息会泄露
手机实名制的好处显而易见,但也有人担心,现在个人信息外泄的情况太严重了,手机是人们必备的通讯工具,如果运营商掌握了所有人的通讯资料,是否真的会为这些个人资料保密呢?
市民王女士说,现在手机经常接到一些形形色色的活动信息,比如,她在医院生过孩子后,各种婴儿奶粉的推销短信和电话就不断打来。如果现在所有的手机都实名制了,那如果保护不好,岂不是会有更多的人利用。同时,记者在网上发现,网友质疑最大的问题也是手机实名制后,用户个人信息的保密情况。
吉林市>> 手机卡零售商未执行实名制
■记者 苏佳 报道
本报吉林市讯 昨日,记者在吉林市走访一些手机卡类专卖店和报刊零售店,对方表示没有收到相关通知,而且在走访中发现,在这些代理售卡网点,不用提供个人证件仍可买到手机卡。
昨日上午,记者来到吉林市朝阳街手机市场,记者发现,在这些代售店的店内外并没有关于要实施“手机实名制”的相关提示。在一家代售店,记者询问买卡是否需要身份证,销售人员表示,目前没接到关于这方面的通知。
随后,记者又走访了几家代售网点发现,购买手机卡均不需要凭身份证件。
记者咨询移动客服10086获悉,如果是在报刊亭购买的未登记的手机卡,在办理后续业务时,他们仍会要求登记个人信息。中国联通吉林分公司的一位工作人员表示,联通方面要求各级分销商及报刊亭等代售点在销售手机卡时,必须严格实行实名制。
白山>> 营业厅没人主动出示身份证
■记者 郑伟/报道
本报白山讯 “主动出示身份证办卡的根本就没有,不理解政策,来这儿吵架的倒很多!”昨日,记者走访了多家通信公司的社区营业厅,几乎每家营业厅的客服人员都发出了这样的抱怨。
据客服人员讲,手机实名制实施后,许多来社区营业厅办理一些新业务的老用户,都要出示自己的身份证重新补办相关实名登记手续。对此,这些老用户们并不理解,以各种理由与客服人员应对。“而想要新开卡的一些用户,听说必须实名登记来办卡后,转身就走了。”
记者走访路边二手手机销售点发现,那里仍然可以不用自己的身份证来购买手机卡。
延边>> 通信企业窗口开始实行实名制
■记者 周和/ 报道
本报延边讯 昨日,记者在延吉采访发现,移动、联通等通信企业营业厅窗口虽已对新办手机号码卡实行了实名制,但营业厅门前的代理商们却还可以不用身份证随便购买任何一种手机号码卡。
移动公司营业厅的一名营业员告诉记者,已对办理购买手机号码卡的用户全部实行了身份证实名登记。但到昨日16时30分,才卖出去3个手机号码。延边联通公司一名负责人说,各营业网点窗口已经实行了实名制,但原来下发到代理商的手机号码落实手机号码实名制,还需要一些时间。
调查>>
七成人收到过欺诈短信
近日,12321中国网络不良垃圾信息举报受理中心发布报告显示,2010年上半年,中国手机用户每周平均收到短信43.4条,其中垃圾短信12.0条,占7.6%。其中,74.54%的手机用户收到过欺诈类短信,这一比例位居用户收到的各类型垃圾短信第一位。而房地产、推销短信和违法出售票证类短信分列二、三位。
据介绍,目前大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。
正因为个体代理商难以约束,所以目前主要是在三大运营商的营业厅实施买卡实名登记,手机档口、报刊亭等社会化销售渠道暂无法强制实施。
根据工信部日前出台的一份通知,工信部在打击手机涉黄的同时,已确定力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》,为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。
行动>>
北京报刊亭暂停售卡
记者从北京报刊亭公司了解到,北京所有报刊亭暂停销售各类手机卡。经过有关部门对报刊亭销售人员进行实名制把关的培训后,过一段时间将按照手机实名制要求恢复销售。
然而,不少网上出售手机卡的商家对实名制规定却岿然不动,依然可以付钱选号,一些商家还表示购买号码能享受套餐优惠。
经验>>
手机实名需依法推进
国际上,手机实名登记是作为治理犯罪、约束违法犯罪行为的有效手段之一,并逐渐成为趋势。目前,全球电信用户数量排名前20位的国家,基本上都对全部或部分用户(主要是后付费用户)提出了实名登记的要求。从各国的经验看,推动手机实名登记有以下主要特点:
一是政策实施前,出台相应的法律法规,依法推进;二是重视做好用户信息保护工作;三是推动时间较长。
热议>>
八成网友赞同实名制
备受关注的手机实名制于昨日正式实施,根据中新网IT频道的调查显示,截至8月31日晚,已有6169名网友参与投票,其中有81.5%的网友赞成实施手机实名制。网友们十分关注手机实名制的实施细则,并总结了手机实名制的三宗“最”:
最期待:“短信骚扰”成为过去式。最关注:个人信息如何保护。最踊跃:网友支招,用户补录。