来源：广西新闻网
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| 记者在南宁一报刊亭不需身份证买到一张手机卡 |
广西新闻网记者 潘登/文 周军/图
核心提示
按照工信部的要求，手机实名制9月1日起正式实施，而用户办理手机入网必须持身份证进行实名登记，未实名登记的老用户，将逐步补登记。9月1日，是手机实名制实施首日，记者在南宁走访发现，移动、联通、电信等运营商的营业厅都按照要求实施实名制，办理手机入网均需凭身份证。而代办点等社会渠道，仍然销售不登记身份就能买到的手机卡，一些代办点的手机卡价格还上涨了。对此，专家认为，实施手机实名制，有助于打击手机犯罪等，但短期内可能会引发一些问题，需要研究对策加以解决。
1、营业厅
没有身份证“寸步难行”
9月1日中午，记者来到南宁市民族大道中国电信的一家服务厅。看见几个市民正在办理手机入网，只见工作人员向他们索要身份证进行复印，然后进行登记等手续，5分钟的时间内就办理完毕。
“还有没有那种不需要身份证，就可以办的卡。”记者声称自己刚买了一台电信手机，却忘记带了身份证，想办卡入网。“没有办法了，现在都需要身份证。”工作人员回答，几天前，还有一种随意购买的易通卡，现在没有货了。
记者追问：“什么时候还有货呢？”“你没有看今天的报纸吗，实名登记才能入网了。”一位工作人员回答道。
随后，记者来到民主路的一家移动营业厅和民族大道上的一家联通营业厅，也被告知，没有身份证，不能办理入网等业务。
“我们早就开始实行实名制了。”在一家移动营业厅，一位工作人员告诉记者，购买动感地带、神州行等类型的卡，都要用身份证登记。
对此，记者从相关部门了解到，非实名的卡型主要为动感地带、神州行、如意通、易通等，过去销售非实名卡，主要是为了方便那些出差的外地人和学生。
南宁市一家运营商的内部人士透露，手机实名制已经提了好几年。“而这几年，我们也慢慢地朝这个方向去做，大部分都是实名入户了。”这位人士表示，尽管还没有接到上级的通知细节，但是会根据政府主管部门和集团的要求，统一部署开展客户入网实名登记的相关工作。
2、代办点
“黑户卡”还涨价了
各大运营商的服务厅需要实名入网了，那么，以往可以代理入网的报刊亭和代办点情况如何呢？
9月1日下午，在南宁市朝阳路的一家电讯店，老板告诉记者，他什么卡都有，但非实名卡不多了，要收10元的手续费。
“有啊，移动和联通的都有。”在民主路，一家代办店老板告诉记者，只要出钱，就可以买到非实名卡，而含50元话费152卡和155卡，要卖到70元。记者问：“怎么这么贵啊？”“这不算贵了，这主要是为急需的人备用的。”老板说，目前他代理的卡中，价位最高的为139开头的移动卡，里面只有10元面值，要卖到100元，而好号码还要卖得更贵。
而让记者惊讶的是，当日下午5时，记者再次来到该代办点时，老板称，含50元话费的152卡，要卖到80元了。
随后，记者又走访了多家代办点，了解到“黑户卡”均至少涨价10元。对此，一家代办点的老板说：“这样的卡所剩不多了，因为手机实行实名制后，运营商不可能再生产非实名卡。”
3、影响
老用户担心不补登将被停机
据了解，对于所有的后付费以及3G用户，由于必须在营业厅才可以办理，因此都已经实现了实名制。手机实名制涉及的对象主要是预付费用户，比如移动的神州行、动感地带，联通的如意通等。因为上述业务的手机卡在报亭随时都可以买到，而不必到营业厅办理。
根据工信部发布的最新统计数据，目前我国手机用户达到8亿。业内分析称，其中半数以上都是预付费用户，也就是“非实名”的。因此，实施实名制的话，如何去处理庞大的非实名用户群，进行有效的个人信息重新登记将是一个浩大的工程。
对此，在采访中，不少手机用户担心，由于其手机号是非实名制的，如果不去补登个人信息的话，是否会被强行停机。
对此，南宁一家运营商的相关人士告诉记者，全部用户实现实名制是一项非常复杂的工作。该人士表示，手机用户增长的速度太快，对于前期非实名制的用户，如果坚持不去营业厅进行登记的话，他目前也没有特别的措施。不过，只要是需要去营业厅办理业务的老用户，他们都会主动劝说其补登身份信息。
4、追问
如何解决手机实名制引发的问题
在千呼万唤中，手机实名制9月1日正式实施了，或许今后你的垃圾短信少了，诈骗短信少了，但是伴随来的一些疑虑也随之产生，如何防止假身份证登记？报亭售手机卡如何管理？不来补登信息怎么办？代理登记身份放心否？而这些问题，都需要运营商和相关主管部门来解决。
以前，想办张手机卡，直接在街头报摊掏几十元钱就成，而实名制后，对于报刊亭这样的社会渠道如何管理？一家运营商的相关人士称，他们虽然还没有接到收回手机卡等通知，但是他认为，肯定会像北京一样让报刊以及代办点暂停销售，然后对这些人员进行培训，最后由有关部门进行监督。而针对未登记身份的客户流动性强的特点，将可以通过发短信的方式，要求用户在一定时间段内到营业厅协助办理。按照工信部的通知，手机用户实名登记将分两个阶段进行：从9月份起对新增电话用户进行实名登记；待相关法规出台后，用三年时间做好老用户的补登工作。而在南宁如何操作，要看相关部门的具体通知。
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