国土部土地问责期限将至 将公布闲置地清理工作

　　土地问责会不会“动真格”？闲置土地企业名单能否公开？对于调控房价效果如何？

　　土地问责大限将至三大疑惑待解

　　记者最近获悉，国土资源部今年9月将召开新闻发布会，通报清理闲置土地工作最新进展。

　　国土资源部今年6月曾宣布“7月督察，8月约谈，9月问责。”眼下，问责“大限”将至。

　　国家土地总督察办巡视员张璞表示，“约谈”只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得不到解决，国土资源部就可能动用其他手段。即使市政府负责人已经调走了，如果土地违法违规行为发生在其任期内，同样也要追究责任。

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　　土地问责“动真格”将起示范效应

　　眼下，国土资源部之前承诺的问责期限日益逼近，闲置土地查处进度如何？查处问责结果是否会向公众公布？这些问题公众予以强烈关注。

　　“如果违法违规的行为得不到处理，不仅是对法律的不尊重，也会影响到政府的权威和信用，更是对其他遵纪守法者的不公平。”易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说。

　　在房地产发展过程中，如何处理违法违规的事情非常重要，这并不仅仅关系着某一个问题能否得到公平公正的处理，而且还会在社会上起到一种示范效应，引发连锁反应。

　　国土资源部日前已约谈部分土地违法严重地区的市政府负责人，挂牌督办一批重大典型案件。国家土地总督察办巡视员张璞表示，“约谈”只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得不到解决，国土资源部就可能动用其他手段。即使市政府负责人已经调走了，但如果土地违法违规行为发生在其任期内，同样也要追究责任。

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　　违规开发商名单玩起“躲猫猫”

　　国土资源部8月19日发布消息称，截至今年5月底，全国共上报闲置土地2815宗，面积16.95万亩。此消息一经公布，媒体纷纷呼吁，希望国土资源部能公布相关企业名单，让公众和媒体共同发挥监督作用。

　　记者就是否能公布闲置土地企业名单向国土资源部多次提出采访要求，但国土资源部有关负责人以“敏感”为由拒绝了记者的采访。

　　新华社首席经济分析师陆晓明分析认为，国务院要求各地今年6月底之前上报房地产企业违法违规经营的检查处理结果，现在已经进入9月，如果检查结果已在6月底上报，那么至少目前还没有公布违规开发商的名单，更没看到通报哪些开发商被取消了经营资格。

　　陆晓明认为，这显然不符合国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中有关“加大曝光和处罚力度”的要求。

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　　闲置土地问责房价有望下跌

　　清理闲置土地，对楼市价格影响有多大？清理闲置土地工作连同银行紧缩开发商贷款政策、保障性住房工作开展等，多种因素影响下，楼市又将走向何方？

　　SOHO中国董事长潘石屹分析认为，清理闲置土地会起到“杀一儆百”的效果。

　　即使只有8%、10%的闲置土地被收回，对市场都会造成很大的震撼。这对其余的闲置土地都会形成很大的压力，促进这些土地的开发，结果就是增加市场上住房的供应量。

　　潘石屹表示，清理闲置土地连同中央加大保障性住房政策、住建部对预售收入监管办法以及银行贷款紧缩政策，这四个因素共同发力，会造成两个方面的影响。

　　一是增加了市场上住房的供应量，供应量增加直接影响市场价格；二是加剧了房地产商资金的紧张程度。开发商降价的前提是企业资金紧张，没有钱了，企业资金链条紧张比其他任何降价因素压力都大。

　　此外，今年上半年房地产投资增加达38.1%，达到历史最高水平，开工量加大也会增加住房的供应量。

　　“受这些因素的影响，未来一年住房价格有很大的下跌压力。”潘石屹说。

　　陆晓明认为，经过近半年的楼市强势调控，房地产开发商资金已经开始吃紧，现在楼市走向已经到了博弈的关键时刻。

　　陆晓明表示，如果政府能持续保持当前态势，开发商捂盘无望，而且等到年底需要结清多种工程款项、工人工资等，必须提前筹划回笼资金，将不得不降价卖房。

　　如果政府调控出现放松，由于前一段的购房需求久未释放，房价甚至可能出现反弹猛增。

　　 本版文/据新华社电

　　处理闲置土地案例

　　被国土资源部通报的上海金山区亭林镇5号地块，因土地出让时中低价位普通商品房建设标准及政策尚未明确，闲置已超过4年，属政府原因造成。

　　2010年8月4日，上海市金山区规划和土地管理局与开发商金山土地整理发展有限公司签订了土地解除合同，有偿收回该宗土地。