江苏淮阴：体民意入民心、惠民生推进公开承诺

　　淮阴区以提升党政组织执行力为目标，全力推进基层党组织和党员公开承诺，力促党组织争创先进、党员争当优秀，在群众中树立“一诺千金、一言九鼎”良好形象。

　　问卷调查，承诺内容体现民意。采取问卷调查的方式，了解群众关注的重点，并将调查内容作为必须公开承诺的主要内容之一。开展问卷调查工作之初，选取环保局、地税局、淮海中学等5个单位进行了试点。各试点单位邀请部分服务对象进行座谈，着重征求他们对本单位工作的关注点，据此设计服务对象满意度调查问卷（初稿），然后选择另外一些服务对象进行试调查，进一步完善问卷内容并开展调查，努力将设计问卷的过程变成体现民意的过程。在试点工作结束后，总结经验、改进程序，在全区面上进行了推广，各基层党组织普遍收集到群众关注的重点工作5项以上,环保局征求到了改进“环评审批”、“排污申报登记与许可证发放”、“"三同时"验收”等方面服务的意见。通过问卷调查，基层党组织和党员普遍认识到了自己应该干什么、群众希望做什么，从而较好地把承诺内容和群众意愿接轨，把公开承诺和提升执行力结合。

　　立体承诺，承诺事项深入民心。借助宣传阵地，设立“曝光台”，将党组织和党员的公开承诺广而告之，用简明易懂的语言让党员群众了解承诺的内容，看的清楚，想的明白。党员向党组织、下级党组织向上级党组织承诺，采纳问卷调查结果等编制公开承诺书，明确承诺的项目、承诺的期限等内容。区机关工委组织委员郝庆玲作出了“保证发展党员工作从程序到材料合理合法”的承诺，体现出了工作特点。党组织承诺书由区创先争优活动领导小组办公室统一收集保管，党员承诺书由所在党组织统一收集保管，保证承诺的严肃性。党组织和党员向群众公开承诺，在乡镇主要街道、村部门口、基层单位服务大厅、机关院内等醒目地方张贴公开承诺书，党组织和党员明确告知群众将要在什么方面做出努力、如何做出努力、期限等，保证公开承诺的坚定性。在报纸、电视、网络等媒体上公布公开承诺书，为在外务工人员聚集地邮寄相关公开承诺书1500余份，扩大知晓面，保证公开承诺的广泛性。

　　强化督查，承诺结果普惠民生。明确公开承诺落实制度和责任，强化督查力度，确保公开承诺取得预期效果。制定承诺事项整改落实时间表，各基层党组织和党员按承诺事项的难易程度和时间进度有序推进整改，将严重影响群众生产生活、通过努力可以马上整改的事项列在第一项，力求承诺事项早开花、早结果。目前，全区整理出“第一类”承诺事项158个，已着手整改132个，取得了明显效果。定期召开推进会，分片实地督查，及时掌握履诺情况，邀请群众和上级领导参与会议，评判承诺事情的整改落实情况，鼓励先进、鞭策后进。目前，已在全区面上召开承诺落实推进会议2次，邀请群众和有关领导评议106人次。在区创先争优活动《简报》上定期公布基层党组织和党员承诺事项整改落实情况，对各基层党组织进行滚动排名，由区委领导约谈排名靠后单位的主要负责人，鼓劲加压，促其尽快将承诺事项变成惠民成果。（王力飞　潘大圣） (来源：中国共产党新闻网)