青岛审计：福彩发行中心私存购房款2464万(图)

2009年审计报告显示部分违规事项

　　9月3日，市审计部门发布了《关于青岛市2009年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告(摘要)》(以下简称《审计报告》)。结果显示，2009年市级预算执行和其他财政情况总体良好，完成了预算收支任务，但有些关乎民生的项目仍存在一些问题。其中市民政局所属福彩发行中心以会计人员为户名开设个人储蓄账户，私存私放购房款等资金2464万元。报告发布的问题中，多数已整改完毕，还未整改和未到整改期限的问题，政府部门将继续跟踪督查。

　　福彩发行中心以会计名义设个人账户

　　有6个部门和单位存在部分收支业务未纳入法定账内核算 ，总共涉及资金3969.23万元，其中市民政局所属福彩发行中心以会计人员为户名开设个人储蓄账户，私存私放购房款等资金2464万元；包括市中级人民法院收取罚没款未实行罚缴分离，余额 627.85万元未上缴国库在内的9个部门和单位存在不严格执行非税收入收缴管理规定、少缴税费等问题，共涉及资金1297.94万元。

　　老龄事业5300余万资金没到位

　　审计2008年工伤、生育保险金方面，发现了四个问题：胶南、胶州、莱西、平度、城阳、崂山等6个区(市)的社会保险经办机构多征或少征工伤保险费总共32.87万元；平度、莱西、胶南等3个市的社保事业处不按规定支付工伤、生育保险基金共计30.1万元；市社保办、机关保险办及城阳、崂山、莱西等7个区(市)的社保经办机构由于信息系统不完善，在2008年之前错发工伤、生育保险基金共计124.23万元；崂山区社保中心和黄岛区分别挤占挪用工伤康复奖励基金36.68万元和19.3万元。

　　另外，报告显示，2007年至2008年的养老服务“双千计划”批复预算总额达6300万元，但是实际到位的资金只有987万元，差额达5300余万元；2007年老年人体检补助资金发放管理不规范，导致至2009年8月末还有36.6万元未发放 。

　　346万住房维修基金没按规定使用

　　2006年至2009年6月，平度、莱西等2个市就业配套资金不到位，少发放 11814人次劳动预备制培训补贴共计354.42万元；市就业服务中心2007年12月收到市财政部门预拨的2008年两节公益性岗位资金1500万元一直结存在该单位，直到2009年8月底都没有及时与财政部门清理结算使用；市创业指导中心没有及时清理回收的小额贷款担保基金及利息达129.99万元。

　　另外，截至2008年末，有346万元住房公共维修基金没有按规定使用，包括四方区房管处136万元，李沧区房管二处132万元和市南区房管处78万元。

　　8单位拖欠土地出让金62058万元

　　此次审计共调查了市本级和城阳、胶州、莱西等3个区(市)2007年至2009年6月土地资源管理利用和国有土地使用权出让金收支管理情况。发现的主要问题包括：一共有177.56公顷土地在出让手续不全的情况下，已经开工建设。其中有城阳区112.46公顷土地和莱西市 65.1公顷土地；有8家单位拖欠土地出让金共计62058万元；胶州、莱西、城阳等3个区(市)没有及时签订土地出让合同，直接导致65827万元土地出让金还没有征收；莱西、城阳等2个区(市)没有将土地出让金收入23750万元纳入基金预算管理；莱西市以土地出让金垫付企业扶持等资金50751万元，但没有及时清收。

　　援助汶川灾后重建多计工程款280多万

　　审计结果表明，青岛市援助汶川地震灾后重建工作落实情况严格执行了国家和省里的相关政策，建设工作进展十分顺利，但同时也发现了个别问题：施工单位多计工程款282.05万元；建设单位将设备投资计入建安成本共计45.38万元。上述两个问题均已整改完毕。

　　审计部门表示，对审计发现的问题，审计部门会依法进行处理。对 11起个人涉嫌违法违纪的案件线索，已经移送纪检监察部门和司法机关进一步查处。相关部门和单位认真执行审计决定，积极进行整改，目前大部分问题已整改到位。对于尚未整改和未到整改期限的问题，市政府将继续跟踪督查，年底前将向市人大常委会专题报告。

　　记者 杨冰 见习记者 崔颖 （来源：半岛网-半岛都市报）