长治市煤炭企业兼并重组工作取得重大阶段性成果

　　经过一年多艰辛的努力，山西省长治市煤炭企业兼并重组工作取得重大阶段性成果。全市矿井数由292座减少到110座,减少63%。办矿主体由249个减为22个，减少91.2%。平均单井规模由重组前的28万吨提升到95万吨，增长2.4倍。64.5%的矿井规模达到90万吨/年以上，30万吨/年以下的小煤矿全部淘汰。全市形成一个亿吨级、一个3000万吨级、五个500万吨级的现代煤炭企业集团。

　　2009年,省委、省政府借助金融危机冲击的倒逼机制,针对全省煤矿长期形成的“多、小、散、乱”、安全事故频发、资源回收率低和生态环境破坏严重的状况,做出煤炭资源整合、煤矿企业兼并重组的决策部署。

　　按照“集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化”的总体原则和“政府主导、企业主体、市场运作、依法推动”的工作方法，长治市科学决策,精心组织，扎实推进。截至目前，长治市煤矿企业兼并重组整合的签约、换证、接管、补偿四项工作已基本到位，采矿权转让协议签订到位率100%，证照换领到位率96．3%，主体企业接管到位率99%，补偿资金到位率99%。

　　通过此轮兼并重组，在长治市，不仅煤炭规模化程度得到显著提高，煤炭工业可持续发展能力和煤矿安全保障能力也明显增强。重组后，全市煤矿采区回采率由重组前的69%提高到80%以上；井田面积由重组前的806平方公里增为1013.7平方公里，煤炭储量由重组前的41.2亿吨增为69.6亿吨。同时，重组还加快了煤炭工业转型步伐，全市22个主体企业和15个单独保留煤矿90%以上都兴办了一定规模的延伸产业和非煤产业项目。初步统计，全市煤矿企业共兴办非煤产业项目51个，主要涉及光伏产业、光电子产业、汽车制造、燃油乳化、新材料、现代服务业等。

　　由于长治市在兼并重组中妥善处理各方利益关系，依法保障各方合法权益，得到了各方的理解、认同和支持，兼并重组也同时兼并出了新制度，兼并出了和谐。

　　煤矿兼并重组后，办矿体制进一步优化，全市形成了以股份制为主要形式，国有、民营并存的办矿格局。特别是小煤矿变成大企业、小公司变成大集团以后，企业内部管理体制和机制变革随之提上议事日程，绝大多数企业开始向规范的现代企业制度转型；兼并重组后，煤矿主体企业、被整合煤矿企业、保留煤矿、关闭煤矿以及乡村集体、煤矿职工、当地农民等各方利益都得到了较好的维护、保障和发展，从企业到矿区、到乡村、到市县，全市上下人心安定，社会稳定，信心坚定，出现了安居乐业、和谐兴业的新局面。（长治日报 姜玲霞） (来源：人民网-山西频道)