工信部：经济增速回落不意味下半年二次探底

　　中广网北京9月7日消息（记者赵明明 实习记者何娟）据中国之声《新闻晚高峰》报道，工业和信息化部与中国社科院今天上午联合召开2010年工业经济运行夏季报告发布会。工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌通报了1-7月工业经济运行特点。他表示，由于受去年全年“前低后高”走势影响，下半年工业增速将有一定程度的回落，预计下半年降到10%左右。

　　辛国斌首先对当前工业经济形势进行了介绍。他认为，1-7月，我国工业经济总体上延续了去年下半年回升向好的运行态势，继续朝着宏观调控预期方向发展。同时，他也对全年工业经济发展形势进行预测，第一，从先行指标来看，经济增速将进一步趋缓。第二，房地产市场调控组合政策的实施，对建材、家电、家具、钢铁、水泥等工业品需求将产生影响。第三，人民币升值预期、欧洲主权债务危机加大了下半年出口的不确定性。因此，他总结说，由于受去年全年“前低后高”走势影响，下半年工业增速将有一定程度回落，预计下半年降到10%左右，全年仍可达到13%左右。

　　针对工业增速所出现的逐月回落现象，有记者在发布会上提出这是不是意味着中国的经济在下半年会出现二次探底。工信部运行监测协调局局长辛国斌从基数影响和宏观调控两方面对这个问题做出了回应。 辛国斌：我想从两个方面来考虑一下这个问题。第一，从现在的运行情况来看，去年一、二季度规模以上工业增加值增速分别是5.1%和9.1%，二季度比一季度加快了4个百分点。今年一、二季度规模以上工业增加值增速分别是19.6%和15.9%，二季度比一季度回落了3.7个百分点。比较一下，今年的回落速度比去年的增速还低了，所以说经济运行还是比较平稳的。增长速度的适度回落恐怕也是宏观调控显效的一个结果。

　　今年以来我们实施了差别电价和调整或取消部分高耗能产品出口退税率能调控措施，对高耗能行业产能过快释放起到了明显的抑制作用。我们认为经济运行不会出现二次探底的问题。

　　尽管我国工业经济运行呈现了总体向好的态势，但是工信部运行监测协调局局长辛国斌认为当前工业经济运行仍然面临几个主要的困难和问题，包括出口压力增加、企业技术改造投资长效机制亟待建立等，但当前最紧要的问题仍是结构调整。辛国斌坦言，结构调整面临较大困难，淘汰落后产能和抵制重复建设任务艰巨。

　　辛国斌：钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃等部分传统行业重复建设、恶性竞争严重，产能过剩问题突出，落后产能还占相当比重。风电设备、多晶硅等新型产业也有盲目建设的苗头。 此外，工信部在8月8日公布了18个工业行业淘汰落后产能企业名单，要求相关企业在9月底前关停落后产能。如今已经是9月份，淘汰落后任务能否按时间表完成？对于这个问题，工信部运行监测协调局局长辛国斌在发布会上这样表示。

　　辛国斌：工信部在5月下旬召开了一个全国工作会议，对这个事情做了一个全面系统的部署，进一步分解了全年的淘汰落后任务。从目前情况来看，正像大家感觉的那样，时间比较紧，任务比较重，我们想在各地、各有关部门的努力下，相信到9月底是能够完成今年的淘汰落后任务的。

　　除了产能问题，结构调整也是今天发布会重点关注的话题。在这个话题上，中国社会科学院工业经济研究所所长金碚介绍说，当前结构问题日益突出，今后政策的着力点应更强调结构问题的解决，正因如此，政策的难度会加大。

　　金碚：金融危机之后结构问题会遇到三个最突出的挑战：第一，资源的约束越来越突出；第二，工业增长同时面临环境保护的挑战；第三，劳动关系发生重大变化，政策难度和复杂程度会明显加大，中国工业经济发展正进入比较关键的时期。