澳大利亚工党将继续执政 主要矿企难逃加税命运

　　工党继续执政

　　澳大利亚主要矿企难逃加税命运

　　吴心韬

　　　□本报实习记者 吴心韬

　　　历时18天的澳大利亚联邦大选以及后来的独立议员“争夺战”终于在9月7日落下帷幕。澳现任总理吉拉德领导的工党成功赢得3名独立议员中的两人支持。目前，工党在澳大利亚众议院的席位已经达到了76个，以微弱优势超过阿博特领导的反对党联盟的74席。9月7日下午，澳大利亚工党领袖吉拉德在议会大楼里召开新闻发布会宣布获得联邦议会选举最终胜利。

　　　分析人士认为，澳工党继续执政意味着此前闹得沸沸扬扬的矿产资源租赁税将继续推进，澳主要矿企难逃加税的命运。

　　　当日早些时候，澳大利亚央行还宣布，继续维持基准利率4.5%不变。这是该行自今年5月份以来连续4个月将利率维持在该水平。

　　　征税程序“重启”

　　　由于反对党联盟领袖阿博特在大选前后数次表示将取消此前工党推出的资源税项目，因此，本次大选也成为了资源税存废的关键一役。如今大选尘埃落定，工党的获胜也意味着资源税的实施“开弓没有回头箭”。分析人士预计，澳大利亚的铁矿石及煤矿企业将在资源税实施的前两年支付共计105亿澳元的税款。

　　　中山大学亚太研究院喻常森副教授表示，资源税关系到澳政府的财政收入、资产资源的开发与保护以及国民收入分配的公平性等问题，工党提议征收资源税尽管短期内会损害澳矿企的利益，但是长期来说，对澳大利亚的社会公平是有好处的。此前，为了获得左中翼选民的支持，吉拉德在大选期间承诺，政府来自资源税的收入将用于基础设施建设、改善退休人员福利以及削减公司税收。

　　　澳星座资产管理公司的彼得·契尔顿则表示，尽管现阶段澳政府只对煤矿和铁矿石企业征税，但征税范围和税率是否改变尚难定论。他称，可能的税率上调会给澳矿业板块增添新的“不确定性”。

　　　澳大利亚S&P/ASX 200指数7日微跌0.05%至4573.2点。澳矿企龙头必和必拓和力拓分别下跌0.3%和0.9%，报38.44澳元和74.35澳元。澳元对美元汇率亦在大选结果明朗后下挫，这主要是因为市场担心资源税会削弱澳大利亚矿企和经济的竞争力。

　　　澳央行措辞更趋谨慎

　　　澳大利亚央行7日表示，现在的货币政策是基于借贷者在过去10年的平均贷款利率水平决定的，该行认为此次利率决定是适宜的，因澳大利亚近期经济回归增长趋势、通货膨胀率接近政府设定的目标且全球经济仍存在一定程度的不确定性。

　　　澳央行表示，下半年以来，全球经济增速快于此前一年的增长趋势，但未来有可能会重新回归过去的轨道；金融市场状况比之前几个月稳定，但谨慎态度依旧弥散；全球股市疲软，主要经济体主权信用债券收益率也位于不寻常的低位；另外，大宗商品价格已从高峰回落。

　　　澳央行还指出，近期的信息都表明，澳经济已经步入增长趋势区间，但这种增长是由过去一年巨额的公共支出推动的，而非以私人部门消费领域的巩固为基础。澳贸易额的高涨能够提升澳民众收入，并刺激未来国内需求，但是早期的扩张性政策效应会逐步消退。

　　　此前，澳大利亚统计局公布，澳大利亚二季度国内生产总值（GDP）同比增3.3%、环比增1.2%，高于市场预期的2.8%和0.9%，为过去3年来最快的经济增速。

　　　■ 资料链接

　　　5月2日，澳大利亚时任总理陆克文宣布，从2012年7月开始，澳大利亚政府将向资源类企业征收40%的资源超额利得税。

　　　6月24日，澳大利亚现任总理吉拉德表示，政府愿与澳矿企就征收资源超额利得税问题进行协商。

　　　7月2日，澳政府与矿企谈判达成一致，政府将只对铁矿和煤矿企业征收30%的矿产资源租赁税，起征点由项目资本收益率的5%提高至12%。