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上海规范“王小早”权责 家政服务合同呼之欲出

来源:东方网
2010年09月08日13:57

  电视剧《我的美丽人生》中,女主角———小保姆王小早好心为雇主省钱,雇主却因为对保姆的成见去猜疑她,一场误会是公说公有理婆说婆有理。申城家政行业走向有序或将从一份规范的合同开始,记者昨天获悉,首份全市性的家政服务示范合同正在市工商局网站征询社会意见。据悉,该合同将公示至本月底,根据各界修改意见最终形成的合同将在整个行业推广。然而,对于这份被誉为“官方版”的合同,业内却没有预想般“领情”。

  在市工商局网站,记者找到了这份《上海市家政服务合同》的征询意见版本。合同对雇主、家政服务机构和家政服务员三方的权利义务作出了明确解释:雇主有权要求服务员提供真实身份信息、有效体检合格证及家政等级培训证明;家政服务机构应为家政服务员提供岗前培训和管理教育,核实并建立服务员职业信息档案;家政从业人员不得泄露雇主家庭信息或未经允许带人进入合约约定服务场所。合同中还首次出现了保险及责任承担条款,三方可在自愿的基础上确定购买家政服务责任保险和家政人员意外综合保险的种类。

  在众多雇主眼中,合同不规范已成为家政行业通病。据市家庭服务业行业协会估算,上海目前经注册从事家政服务的各类正规机构和非正规就业劳动组织超过4000家,从业人员约50万人。实际情况是每家公司都有各自的合同,上千种版本水平良莠不齐甚至根本没有法律效力。来自社科院的调查也显示,全市仅有40%左右的家政从业人员在服务前签署了合同,更多从业者仅通过简单介绍就已上岗,一旦出现问题,家政公司、从业人员和雇主的利益都得不到保障,示范合同出台有望改善现状。

  “我们会有选择地使用这份合同。”人人家政总经理肖卫平告诉记者,虽然上海家政服务合同由市工商局与市家庭服务业行业协会联合起草,无论从行业还是专业而言都公信力十足,但自己公司的合同多年用下来,雇主较为认可,同样具有法律效力,没有更换的必要。如果雇主认为“官方版”更可靠并坚持使用,公司会尊重他们的意愿。记者在采访中发现,有这样想法的家政公司不少。

  也有部分人士对该合同表示担忧。一位不愿透露姓名的家政公司负责人指出,合同本身还存在漏洞,比如合同虽然有家政从业人员休息时间的条款,但在法定节假日服务报酬的标准上却留了白,看似客观,但雇主和家政服务员协商时无所适从。此外,家政行业流动性较大,雇佣关系比较随意,违约现象普遍,但合同几乎没有相关的条款说明。该人士同时表示,须防止一些黑中介利用“官方版”合同的公信力哄骗消费者,一旦发生矛盾就将责任推给合同文本的制定方,造成不良的社会影响。

  规范家政市场,制定可供参照的合同文本只是第一步。市家庭服务业行业协会会长陈锡珠表示,该文本从酝酿到上工商局网站公示就历时15个月,由于行业自身特性复杂,需要推敲的地方太多。据悉,上海市家政服务合同从性质而言是一份中介合同,而上海真正具有中介资质的正规家政公司只有100多家,除了具备工商企业法人营业执照,同时还要有区县人保局颁发的家庭劳务介绍许可证。如果真的发生合同纠纷,追究起来大多数家政公司其实签的只是一纸空文。有关专家呼吁,政府相关部门必须制定严格的监管机制规范市场,同时提供充足的政策和社会资源支持家政行业发展,否则仅靠一纸合同倡导行业自律,家政行业的有序仍遥遥无期。

(责任编辑:news7)
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