杜里尼：世界发展极不平衡 需加强社会团体作用

图为经济社会理事会和类似组织国际协会秘书长温杜里尼发言。摄影/人民网记者李牧
　　人民网北京9月8日电 （记者常红 王喆）今天下午，“21世纪论坛”2010年会议在京闭幕。经济社会理事会和类似组织国际协会秘书长温杜里尼介绍第三个专题组（“亚洲对话与经济社会理事会历次组织的作用”）讨论。温杜里尼认为，在世界范围当中，还有不公平现象，世界经济发展也并没有普遍的或者平均的给国家的人民带来好处，我们还需要加强不同的社会群体之间的团体在全球环境当中，在金砖四国，在亚洲，特别是在中国应该发挥出更重要的作用。应加强社会对话的效果，促进在不同的社会主体之间的尊重。

　　温杜里尼说，我们现在生活在一个不断变化的世界当中，虽然金融危机已经接近尾声，但是社会危机却远远没有解决。实际上，了解危机根源的人都知道，真正引起危机的国家的人们，他们遭受的痛苦和遭受危机影响国家人们的所遭受的痛苦，影响是不一样的，我们需要改变地区甚至是各国，乃至全世界的这种治理机构。可以说，在世界各国的雇主，以及工人组织，公民社会的各个相关成员都应该发挥重要的作用，经济发展的前景是不错的，但仍然是具有风险和需要我们付出社会成本的，可能有的时候这种成本还是比较高昂的。

　　在世界范围当中，还有不公平的现象，世界经济发展也并没有普遍的或者平均的给国家的人民带来好处，我们还需要加强不同的社会群体之间的团体在全球环境当中，在金砖四国，在亚洲，特别是在中国，这些关键的角色，应该发挥出更重要的作用。同时，要加强能力建设，提高创新能力，社会对话是非常重要的，也是可以发挥积极作用的，良好的社会对话有助于构建和谐社会，加强可持续性发展，在地区层面，在国家层面都是如此，我们需要进行社会的对话，使得所有的人都能够从社会发展当中获益。社会对话，也是我们进行探索合作共赢之路的必备条件，如果我们希望能够增加社会的凝聚力，增加团结，我们认为加强对话是我们所寻求的答案的一部分，同时也要进行必要的经济和社会的改革，要具有更高的灵活性，提高生产率。

　　同时，要进一步改善社会保障和确保人民的权利，这样能够使得我们所进行的改革进一步有力地促进有效的社会对话，加强社会对话的效果，促进在不同的社会主体之间的尊重。在同一国家之间，不同的产业和不同的地区之间也存在着差别，因此，应该从长远的角度来解决发展的不平衡问题，所以，在这里我们也要强调文化的作用。在我们的讨论当中谈到了多样性的问题，不同的国家有不同的文化历史和发展阶段，以及实现的做法，但是我们都相信不同的文化和国家之间，应该在共同的价值观的基础上进行对话和交流，所以，在这个意义上“21世纪论坛”是正当其时的给我们提供了很好的机会，来讨论我们的双边、多边以及国际的问题。

　　我想具体谈谈像社会委员会这样机构的作用，我们现在对于治理的需要也在不断地变化，现代社会更加复杂，人们希望得到更多的信息，希望能够参与到决策过程当中，我们必须要找出解决的方法满足人们的需要。因此，我们应该找到有效的方法，通过能够代表公民社会的组织来实现这样的目的，为决策者和我们的公民社会之间架起一座桥梁。所以，我们的组织能够起到这样的作用，成为解决这样问题的一部分。我们的组织也可以说是代表了在社会当中合作的各个相关方，换句话说，我们也是一个参与性的治理结构当中的不可缺少的部分。

　　杜里尼说，当然没有一个单一的模式，各个国家应该找出自己特定的模式，来建设这样的一种关系和网络，促进社会经济和谐、平衡的发展。我们的成员，实际上是那些深度参与了经济社会各个层面的人士，他们对于如何进行对话都有充分的经验，他们代表了社会的不同声音，在互动的过程当中，他们找到了妥协的方法，发挥了不可替代的作用，成为了全局性的决策者与这些组织之间的一个桥梁，以及公民社会之间的桥梁。经济社会理事会和类似组织国际协会也在不断变化，在1999年成立的时候，只有25个成员，而两个月前，在纽约举办大会的时候，联合国秘书长参加我们的会议，而当时我们的成员国已经达到了60个国家，来自不同的大洲，我们在突尼斯将会举办理事会，有关的事宜在座谈的专题讨论当中也有所触及。像亚洲的经济理事会一样，他们也在发挥类似的作用，我想在未来他们的作用将会进一步得到加快。