西藏设立2亿元中小企业发展专项资金

　　从今年（2010年）开始，西藏自治区财政设立中小企业发展专项资金，每年拿出至少2亿元资金，用于扶持和促进全区中小企业又好又快发展。

　　昨日，记者从自治区工业和信息化厅了解到，2010年全区中小企业发展专项资金项目申报工作已经启动，20日截止。中小企业发展专项资金将重点扶持符合国家和自治区产业政策，符合行业发展规划的固定资产投资类项目。符合条件的西藏中小企业快去申报，未在规定时间内申报的项目将不予受理。

　　四两拨千斤

　　发展专项资金撬动战略支撑产业

　　“在自治区财政极其困难的情况下，西藏拿出2亿元设立中小企业发展专项资金，体现了自治区党委、政府对全区中小企业发展的高度重视与扶持力度，这将大大提升西藏中小企业发展的信心，增强其克服困难的勇气。”自治区工业和信息化厅中小企业处处长朱太中说，2亿元中小企业发展专项资金，与内地省市相比不算很多，但这些资金对于西藏尚处于市场建设期、成长发育期，抗击市场风险能力还比较弱的中小企业来说，可谓是“久旱逢甘霖”，资金虽少，但可以起到应有的作用。可以相信，全区中小企业将会借发展专项资金这根“杠杆”撬动起西藏具有地方特色和比较优势的战略支撑产业。

　　由于历史等方面的原因，西藏工业发展比较落后，工业基础也比较薄弱，自我发展与造血能力比较弱。为大力发展西藏的特色优势产业，加快推动西藏中小企业结构调整、产业升级，着力培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业，增强自我发展能力，从今年开始，自治区财政设立中小企业发展专项资金，主要用于全区中小企业技术进步、改善中小企业发展环境以及中小企业公共服务平台建设等社会服务体系建设项目。

　　资金扶持重点

　　特色产业着重培育

　　据介绍，中小企业发展专项资金将重点扶持符合国家和自治区产业政策，符合行业发展规划的固定资产投资类项目。主要从西藏资源条件、产业基础和国家战略需要出发，统筹规划，科学布局，着重培育具有地方特色和比较优势的特色旅游业、藏医药业、高原特色生物产业、高原绿色食（饮）品加工业、特色农牧产品加工业、民族手工业等战略支撑产业和现代服务业中小企业为主。

　　中小企业发展专项资金重点扶持的项目有固定资产、培育中小企业发展能力建设、市场开拓三大类项目。固定资产投资类项目中，包括企业技术改造项目、服务环境改造项目。企业技术改造项目分为结构调整项目、节能减排项目、增加就业岗位项目及其它类项目；服务环境改造分为小企业创业环境改造项目、中小企业公共服务示范平台建设项目、服务企业改造项目、中小企业服务机构补助项目。

　　在培育中小企业发展能力建设类项目中，重点支持中小企业日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目；支持企业形象策划与品牌建设项目；支持中小企业上市所需证券、审计、资产评估、法律等专业服务项目。市场开拓类项目，对积极参加全国性、专业性产品展销会、项目对接会、经贸活动等对外合作的中小企业展位费、设计费、运输费等给予适当补助。

　　项目申报条件

　　三大类项目要求各有不同

　　据介绍，申报项目须符合产业政策的支持重点，每个企业在同一年度，只能申请一类补助方式。当年已获得国家和地方财政补助的项目，不得重复申报。

　　目前，今年的发展专项资金项目申报工作已启动，截止日为20日。符合条件的中小企业快去申报，未在规定时间内申报的项目将不予受理。

　　固定资产建设类项目申报有以下几个条件。申报技术改造项目的企业须为2008年设立，具有独立企业法人资格。项目须经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2011年底前建成且建设期不超过两年的在建项目，项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4000万元，固定资产规模不超过3000万元；申请贷款贴息的项目总投资不超过5000万元，固定资产规模不得超过3000万元；申请流动资产贷款贴息项目总投资不得超过2000万元。支持大企业协作配套、专业化发展项目中生产协作配套产品的中小企业，协作配套产品销售额应占上年全部销售收入50％以上。

　　服务环境改善项目应能够帮助企业开发新产品、开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位。项目不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15％。

　　培育中小企业发展能力建设类 项目申报条件，应为2009年以前完成信息管理项目建设，其运行良好，对提升企业管理、增加企业经济效益作用显著的企业。市场开拓类 项目申报条件，在区内外已参加全国性、专业性、区域性产品展销会、项目对接会、经贸活动等对外交流和合作的中小企业。（作者：董昌俊） (来源：中国西藏新闻网)