中国严处三起重大安全生产事故71名责任人

　　中新网9月8日电 据国家安监总局网站消息，日前，国务院对河南省平顶山市“9·8”特别重大瓦斯爆炸事故等3起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定这3起特别重大生产安全事故均为责任事故。依照有关规定，对71名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分；105名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。

　　一、河南省平顶山市新华区四矿“9·8”特别重大瓦斯爆炸事故

　　2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。

　　事故煤矿基本情况

　　该矿始建于1993年4月。1996年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。2001年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。2003年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业(证照未变更，仍为地方国有煤矿)，现任矿长李新军，实际控制人张培举。该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

　　直接原因：

　　新华区四矿违法违规开采己组煤层，其201机巷顶板冒落导致局部通风机停风后，造成201掘进工作面内积聚大量高浓度瓦斯；违章排放瓦斯过程中致使瓦斯浓度达到爆炸界限；巷道内破损的煤电钻电缆短路产生高温火源引起瓦斯爆炸。

　　对事故责任人的处理

　　1.移送司法机关43人，主要有：

　　(1)张培举，新华区四矿投资人。2009年11月1日因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。

　　(2)李新军，新华区四矿矿长。2009年10月15日因涉嫌强令他人违章冒险作业罪被批准逮捕。

　　(3)邓树军，新华区四矿生产副矿长。2009年10月3日因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。

　　(4)李迎彬，新华区四矿调度室主任。2009年10月9日因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕(在逃)。

　　(5)温子龙，新华区煤炭工业局委派驻矿安监员。2009年11月24日因涉嫌玩忽职守罪被起诉，等待判决。

　　(6)康双义，新华区煤炭工业局局长。2010年8月1日因犯玩忽职守罪被判处有期徒刑6年。

　　(7)柴东旺，新华区民政局局长(原区煤炭工业局局长)。2010年2月4日因涉嫌受贿罪被起诉，等待判决。

　　(8)齐同燕，新华区人民政府副区长。2010年8月4日因涉嫌玩忽职守罪被起诉，等待判决。

　　(9)黄国军，中平能化集团天安公司地质测量处处长。2010年5月10日因涉嫌受贿罪起诉，等待判决。

　　(10)张瑞洲，新华区地质矿产局局长。2010年8月4日因涉嫌玩忽职守罪被起诉，等待判决。

　　(11)柳玉君，新华区区委书记。2010年8月7日因涉嫌受贿罪被起诉，等待判决。

　　(12)李广，平顶山市国土资源局党组书记。2010年6月7日因涉嫌受贿罪被刑事拘留。

　　此外，河南省国土资源厅副厅长张和儒因涉嫌重大违纪违法问题已于2009年11月被河南省纪委立案调查，目前已移送司法机关处理。

　　2.给予党纪、行政处分21人。主要有：

　　(1)刘臣，平顶山市煤炭工业局副局长、党组成员，撤职、撤销党内职务。

　　(2)张举峰，平顶山市煤炭工业局党组书记。党内严重警告。

　　(3)陈党义，河南省工业和信息化厅副厅长兼煤管办主任。记过。

　　(4)田晓辉，新华区地质矿产局副局长、党组成员。撤职、撤销党内职务。

　　(5)段松泉，平顶山市国土资源局副局长、党组成员。撤职、撤销党内职务。

　　(6)郭公民，河南省国土资源厅副厅长。记大过。

　　(7)董亚伟，新华区安全监管局局长、党组副书记。记大过。

　　(8)苗发林，平顶山市安全监管局副局长、党组成员。记过。

　　(9)陈少杰，焦店镇人民政府镇长、党委副书记。撤职、撤销党内职务。

　　(10)王亮，焦店镇党委书记。撤销党内职务处分。

　　(11)程志强，新华区人民政府区长、区委副书记。撤职、撤销党内职务。

　　二、河南省平顶山市卫东区兴东二矿“6·21”特别重大炸药燃烧事故

　　2010年6月21日1时22分,河南省平顶山市卫东区兴东二矿发生特别重大炸药燃烧事故， 死亡49人、受伤26人(其中重伤9人)，直接经济损失1803万元。

　　事故矿井的基本情况

　　该矿1996年11月筹建，采用两立井开拓方式，设计生产能力3万吨/年。1998年10月修改设计为三立井开拓方式，设计生产能力为6万吨/年。2000年10月工程完成，生产能力6万吨/年。2008年2月，被列入河南省“独立块段小煤矿，可以进行技改”的范围；8月，平顶山市煤炭工业局批复该矿技术改造初步设计，设计生产能力为9万吨/年。2009年3月底，主井落底；12月，井底车场、中央变电所、泵房、主要进回风巷完工。截至事故前，主井、副井大巷尚未贯通。

　　事故原因

　　直接原因：井下1号炸药存放点存放的非法私制硝铵炸药自燃后，引燃炸药存放点内木料及附近巷道内的塑料网、木支护材料、电缆等，产生高温气流和大量的一氧化碳等有毒有害气体，导致井下作业人员灼伤和中毒窒息伤亡。

　　对事故责任人的处理

　　1.移送司法机关34人，主要有：

　　(1)刘建国，兴东二矿主井矿长。2010年6月21日被刑事拘留。

　　(2)程文斌，兴东二矿主井总包工头。2010年7月1日被刑事拘留。

　　(3)郭豹子，兴东二矿非法购买炸药的中间人。2010年6月28日被刑事拘留。

　　(4)李天振，兴东二矿主井投资人。2010年7月22日被刑事拘留。

　　(5)李定乾，兴东二矿主井安全副矿长。2010年7月15日被刑事拘留。

　　(6)翟录伟，兴东二矿主井会计。事故发生后逃匿，已由公安机关通缉。

　　(7)黄永贵，兴东二矿名义矿长，副井投资人、矿长。2010年7月21日被刑事拘留。

　　(8)张瑞旭，卫东区地矿局副局长。2010年7月12日因涉嫌玩忽职守罪被逮捕。

　　(9)余艳卿，卫东区委常委、统战部部长，区包矿领导。2010年7月24日因涉嫌玩忽职守罪被刑事拘留。

　　(10)赵建国，卫东区总工会主席，区包矿领导。2010年7月24日因涉嫌玩忽职守罪被刑事拘留。

　　(11)岳斌，卫东区地矿局局长。2010年7月27日因涉嫌玩忽职守罪被刑事拘留。

　　2.给予党纪、行政处分32人。主要有：

　　(1)王汉杰，卫东区安全监管局局长、党组副书记。撤职、撤销党内职务。

　　(2)杜玉印，平顶山市煤炭工业局副局长、党组成员。记大过。

　　(3)亢根柱，平顶山市煤炭工业局局长、党组副书记。记大过。

　　(4)李锡营，平顶山市安全监管局副局长、党组成员，记大过。

　　(5)赵国洋，平顶山市国土资源局矿产资源稽查大队大队长。记大过。

　　(6)吕恒，平顶山市公安局卫东分局局长、党委书记。降级、党内严重警告。

　　(7)崔建平，平顶山市人民政府市长助理，市公安局局长、党委书记。记过。

　　(8)孙铁栓，卫东区东高皇乡人民政府乡长(事故发生后被免职)、乡党委副书记。撤职、撤销党内职务。

　　(9)赵建有，卫东区东高皇乡党委书记。撤销党内职务。

　　(10)潘震，卫东区人民政府副区长、党组成员(事故发生后被免职)，撤职、撤销党内职务。

　　(11)云建军，卫东区人民政府区长、区委副书记(事故发生后被免职)。撤职、撤销党内职务。

　　(12)王朴，卫东区区委书记。党内严重警告。

　　(13)王廷，平顶山市人民政府党组成员(副厅级)，记大过

　　(14)李俊峰，平顶山市人民政府副市长(事故发生后被停职检查)、党组成员。降级、党内严重警告。

　　(15)李恩东，平顶山市人民政府市长(事故发生后被停职检查)、市委副书记。降级、党内严重警告。

　　(16)赵顷霖，平顶山市委书记。党内严重警告。

　　(17)王佳英，河南煤矿安监局豫南监察分局局长。记大过。

　　三、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“1·5”特别重大火灾事故

　　2010年1月5日12时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生特别重大火灾事故，死亡34人，直接经济损失2962万元。

　　事故煤矿的基本情况

　　立胜煤矿原名新颖煤矿，始建于1984年，1995年更名为立胜煤矿，企业性质为合伙企业，总股金1765万元。事故发生前，该矿采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证均已过期，工商营业执照自2008年起未进行年检，矿长李希东的矿长安全资格证已过期。

　　事故原因

　　直接原因：立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。

　　对事故责任人的处理

　　1.移送司法机关28人，主要有：

　　(1)唐顺强，立胜煤矿法定代表人、实际矿长。涉嫌重大责任事故罪，2010年2月11日被批准逮捕。

　　(2)刘胜杰，立胜煤矿的实际控制人、投资人之一。因涉嫌非法采矿罪，2010年3月19日被执行逮捕。

　　(3)陈立金，立胜煤矿投资人，生产副矿长。因涉嫌重大责任事故罪，2010年2月22日被执行逮捕。

　　(4)李希东，立胜煤矿投资人、名义矿长。因涉嫌重大责任事故罪，2010年2月11日被批准逮捕。

　　(5)刘坤其，立胜煤矿原投资人。2010年3月30日被决定刑事拘留(在逃)，追捕中。

　　(6)谭正荣，湘潭县国土资源局副局长。因涉嫌玩忽职守罪，2010年4月23日被批准逮捕。

　　(7)郭文艺，湘潭县国土资源局局长。因涉嫌滥用职权罪和受贿罪，2010年4月30日被批准逮捕。

　　(8)周涛，湖南省国土资源厅矿管处原副处长，因涉嫌受贿罪，在事故发生前已被检察机关批准逮捕。

　　(9)谭子亮，湘潭县煤炭安全监督管理局副局长。因涉嫌玩忽职守罪，2010年3月16日被批准逮捕。

　　(10)郭平洋，湘潭县煤炭安全监督管理局原党组书记、局长。因涉嫌玩忽职守罪，2010年3月25日被批准逮捕。

　　(11)刘永松，湘潭市煤炭行业管理办公室总工程师。因涉嫌失职渎职和收受贿赂，2010年4月23日被批准逮捕。

　　(12)何立新，湘潭县谭家山镇党委委员、镇人民政府常务副镇长。因涉嫌玩忽职守罪，2010年4月2日被批准逮捕。

　　(13)刘悟辉，中南大学地学与环境工程学院副教授，湖南华中矿业有限公司法定代表人。因涉嫌滥用职权和行贿罪，2010年4月4日被刑事拘留。

　　2.给予党纪、行政处分18人。主要有：

　　(1)罗铁军，湘潭市国土资源局副局长、党委委员。降级、党内严重警告。

　　(2)高雄飞，湖南省国土资源厅基础测绘处副处长。降级、党内严重警告。

　　(3)杨世同，湘潭市国土资源局局长、党委书记。降级、党内严重警告。

　　(4)李国清，湖南省国土资源厅地勘处处长。记过。

　　(5)肖端阳，湘潭县煤炭安全监督管理局总工程师、党组成员。撤职、撤销党内职务。

　　(6)任俭琳，谭家山镇人民政府镇长、党委副书记、(2010年1月6日被免去镇长职务)。撤职、撤销党内职务。

　　(7)赵丙炎，谭家山镇党委书记。撤销党内职务。

　　(8)胡明伟，湘潭县人民政府党组成员、副县长(2010年1月6日引咎辞职)。撤职、撤销党内职务。

　　(9)张束林，湘潭县人民政府原县长、县委原副书记。降级、党内严重警告。

　　(10)陈忠红，湘潭县委书记(副厅级)。党内警告。

　　(11)刘建业，湘潭市人民政府副市长、党组成员。记过。

　　建议责成湖南省人民政府向国务院作出深刻检查。