来源：山西新闻网
我省试点“职业化、社会化工会工作者工资由上级工会分级负担”
一边端老板的饭碗，一边还要给职工“撑腰”，尴尬处境使得许多基层工会干部在维权时腰杆硬不起来。这样的局面正在改变，记者昨日从省总工会获悉，由全国总工会部署，今年，包括我省在内的10个省市被列入工会干部职业化试点省市，目前正在推进“职业化、社会化工会工作者工资由上级工会分级负担”工作。目前我省已有的900多名“职业”工会干部工资实现工会分级负担，而这一群体还将扩大。
没有后顾之忧，更好地为职工维权
徐芳是阳泉市南山路街道工会联合会主席。她曾遇到过一名老板因劳资纠纷将14名农民工的行李、证件扣押，牵着狼狗堵在门口，不让农民工回家的事情，她赶到现场后，严厉指责雇主，经过三个小时的据理力争，雇主不仅同意农民工回家，还支付了工资。如果在前几年，她绝不敢跟单位领导“拍桌子”。
她能变胆大，得益于近年来我省推广的“区域性或行业性工会干部专职化”制度。“职工怕老板我不怕，我不端他的饭碗，不拿他的工资，他侵犯职工合法权益我就不答应。”她说，现在工资主要由上级工会来支付，没有了后顾之忧让她能更好地为职工维权。
阳泉市作为全省的典型之一，一直在工会干部专职化方面走在全省前列。阳泉市工会相关负责人表示，阳泉全市25人以下的基层工会组织有3348个，会员63612名，但由于企业小、人员少，有些工会干部选举并没有按照正规程序，有些直接由老板指定，工会主席“端着老板饭碗”维权难以到位。“很多基层工会主席也就能起个通风报信的作用。”
为了破解小型非公企业维权难的问题，阳泉市从2002年开始，探索建立小型非公企业工会联合会和招聘职业化工会主席，目前全市500人以上的工会联合会和联合基层工会都向社会公开选聘了职业化工会干部，干部工资由上级工会负担。专职化干部到岗后效果明显，近三年与以往相比，全市劳动争议案下降37%。
去年1月，时任全总副主席、书记处第一书记的孙春兰在阳泉工会有关情况的报告上批示“阳泉经验很好，建议深入宣传，广泛推广”。
全省已有900多职业化工会干部
省总工会组织部部长贺玉珍告诉记者，按照国家相关规定，上级工会推荐并经民主选举产生的企业工会主席，其工资待遇、社会保险费用等，可由企业支付，也可由上级工会或上级工会与其他方面合理承担。
但在实操中，工会主席的薪酬一般都由企业支付。贺玉珍表示，原先企业工会主席都是由企业负担工资，肯定存在弊端，“工会主席拿了企业的工资，屁股必然会坐歪。”
为此，我省在2007年下发了《关于基层工会联合会、联合基层工会招聘工会主席的实施意见》。其中明确指出：覆盖职工500人以上的非公有制企业工会联合会和联合基层工会可聘请一名专职工会主席。“维权不能光凭热情，还需要很多的专业知识，因此在聘用专职化工会干部上设置了一定的门槛。”贺玉珍表示，由于经过严格的报名、资格审查、笔试、面试、体检等诸多程序，目前走上工作岗位的900多名专职干部都获得各方的一致认可。“很多专职干部都是以前在企事业单位从事党政工作，或者长年热心街道社区工作，还有大学生报名。”她说，聘用制专职工会干部工资由各市总工会确定，目前平均工资在每月900元左右，其福利待遇与正式职工一样，并为其缴纳各项社会保险。“职业化工会干部聘任期三年，而这些干部干得好不好，将由职工说了算。”她表示，目前我省已经建立职业化干部定期考核和绩效奖励制度，很多区域开展工会干部向会员代表和上级工会述职等活动，而基层的意见将成为其能否续聘的重要依据。
探索非公企业工会主席上级下派
贺玉珍表示，今年，我省将结合试点工作，进一步扩大招聘职业化、社会化工会干部范围，再在全省新招聘一批小型非公优质企业联合会干部。
在区域性、行业性工会聘用专职干部取得成效的基础上，更多的工会干部和基层职工期待非公企业工会主席也能直接由上级工会选派，并且效仿“工资独立发放”。
太原社会科学院专家李晓伟表示，只有将工会从企业行政序列中分离出来，工会干部不能再继续享受企业管理层的待遇，工会才能真正独立于企业，有能力为工人合法利益与企业博弈。
而在8月30日，北京市总工会的负责人称，北京市基层工会主席的工资有望由上级工会承担，吸引了众多媒体的关注。时隔一天，全国总工会相关负责人称，将投入试点聘用专职工会人员开展工资集体协商，并逐步推广工会主席直选制度，工会主席工资将由上级工会承担。
而我省市县工会同样在做这方面的努力，阳泉市总工会相关负责人表示，今年已经开始在社区和非公企业工会中推行干部社会化，通过组织推荐、会员举荐、个人自荐和上级考察相结合的方法，面向社会招聘基层工会干部。“希望以此为契机，更多的专职干部加入工会，让工会的声音更加有力量。”一位基层工会干部说出了自己的期望。
本报记者 岳威 实习生 王萱
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