中俄两国签能源协议:60亿美元贷款换25年煤供应

　　“贷款换能源”的合作模式，是中俄之间互惠互利的表现，也为未来提供了广阔的合作空间。为了推进经济持续增长，我国需要更多资源作为保障，而中国企业借助资本控制资源，在当前形势下，也是必然趋势

　　中国和俄罗斯正在深化能源领域方面的合作。

　　“中俄双方已于8月31日在俄罗斯远东地区签署了两国相关的能源合作协议。”9月8日，中国煤炭运销协会在其官网发布公告称，“中国将向俄罗斯提供60亿美元贷款，换取俄罗斯未来25年增加对华煤炭的供应。”

　　贷款换煤炭

　　根据双方签署的协议，在未来25年合作中的前5年，中国每年将从俄罗斯进口至少1500万吨煤炭。之后20年，进口煤炭量将增至2000万吨。与此同时，中国将为俄罗斯提供总共60亿美元的贷款，帮助俄罗斯发展远东地区矿产资源开采项目，修建铁路、公路等煤炭运输通道，购买矿产挖掘设备等。

　　据悉，本次签署的协议还具体规划了煤炭资源开发的相关事宜——双方将建立合资公司，共同开发俄罗斯远东阿穆尔河(黑龙江)地区的煤炭资源。同时，俄罗斯还将加强在探矿、选矿及基础设施建设领域与中国神华的合作。

　　“"贷款换能源"的合作模式，是中俄之间互惠互利的表现，也为未来提供了广阔的合作空间。”昨日，中商流通生产力促进中心分析师宋亮在接受《国际金融报》记者采访时表示，“为了推进经济持续增长，我国需要更多资源作为保障，而中国企业借助资本控制资源，在当前形势下，也是必然趋势。”

　　分析人士认为，价格是中俄双方合作的另一个重要因素。资料显示，2009年，中国从邻国俄罗斯进口煤炭的价格为每吨87美元，从澳大利亚进口煤炭每吨则要111美元。同时，俄罗斯成为了自澳大利亚、印度尼西亚、越南之后，我国的第四大煤炭供应国。而2010年上半年，中国从俄罗斯进口煤炭总量已达到600万吨。

　　此外，有煤炭分析师表示，适度增加煤炭进口量并不会给中国煤炭市场和价格带来多大的波动。同时，对于俄罗斯来说，中国正逐渐成为和欧洲同样重要的能源合作伙伴。

　　多元合作

　　事实上，中俄双方的能源合作并不仅仅局限于煤炭合作。2008年10月，两国就建设中俄原油管道达成共识。2009年2月，中俄两国签署了长期原油贸易、中俄输油管道建设运营以及贷款协议。同年4月，中俄共同签署了《中俄石油领域合作政府间协议》，双方管道建设、原油贸易、贷款等合作协议随即生效。同年6月，两国签署了关于天然气领域合作的谅解备忘录。

　　电力合作上，今年8月27日，俄罗斯水电公司在阿穆尔州开工修建下布列斯克水电站，总投资310亿卢布，主要用于向中国出口电力。同时，俄罗斯在中国积极建设田湾核电站二期项目，在天津建设年加工原油1500万吨炼厂项目，并准备持股中国500家加油站。

　　此外，在2008年7月，根据两国元首达成的共识，中俄双方启动了能源谈判机制。

　　中俄互补

　　“中俄双方的互补优势很强。”对于中俄近年来频频在能源领域的合作，宋亮认为，我国目前还处于工业时代，对资源的需求量很大，且金融危机后，中国相比其他国家拥有了更多的资本；对俄罗斯来说，金融危机重创了该国的经济，同时，国家经济结构比较单一，依靠出卖资源发展本国经济仍将是俄罗斯的重要选择，“所以，中俄双方在能源领域一拍即合并不奇怪”。

　　“其实，这同样是中国在利用煤炭资源上的进步。”宋亮称，我国煤炭资源并不紧缺，“但我们应该考虑如何很好地分配、利用资源。与以前不同，如今我们要做的就是更好地保护好它，并努力开发我国之外的资源”。

　　与积极开拓国外资源相对应，目前我国也开始控制国内煤炭资源的开采。“这一方面为了保护资源，另一方面是产业转移，将高污染高能源的产业转移出去。”宋亮说。

　　潘洁