英国政府计划再设移民限额 华人企业受影响不大

　　中新网9月15日电 据欧洲《星岛日报》报道，英国政府主要移民事务顾问(MAC)将公司内部调职(Intra-companyTransfer，ICT)这一签证通路视为控制移民的“漏洞”，并在起草明年常设移民限额计划书时，建议此通路也必须受到人数限制。

　　目前，使用ICT的各公司，无需先在英国国内刊登招聘广告，在国内请人填补职位空缺，就可直接从其海外公司调员赴英工作，令每天有60名外国人持此类签证进入英国。

　　联合政府于7月19日对与工作相关签证实施临时限额时，并未将此类签证包括在内，但MAC主席麦考弗目前为明年4月常设移民上限起草计划书时，建议国会议员须将ICT列入限制内。

　　对此，数间大型跨国公司，包括印度塔塔集团已警告，对ICT签证的任何限制，都将影响该公司将最合适人员引进英国，影响该公司的经济表现。

　　华人企业不及跨国公司受影响大

　　然而，华人律师邓汉声接受采访时指出，可能实施的ICT限额政策对华人企业“应该影响不大”。他解释，英国华人企业规模一般不大，华人的跨国公司更是凤毛麟角，使用ICT签证的就更少，因此受影响范围及人数都很小。

　　他又表示，相信如中国银行等，较经常使用ICT签证的大型中资企业，普遍遭遇内部人员调职限制时，中国政府会通过外交途径帮助解决问题。

　　他续称，大型中资企业基本有自己的人事部门负责签证申请工作，很少请本地华人律师行代为申请，因此无论从华人企业或中资企业ICT签证申请上来说，对本地华人律师行的生意影响都很小。

　　此外，一间拥有40名雇员的中资企业表示，无论从数量或比例上说，该公司使用ICT签证的雇员都不多。雇员中仅30%，约十数名雇员为大陆背景，其中仅数人使用ICT签证，其余为本地招聘。该公司一般每年向英国政府申请5个ICT签证配额，但去年一个也没用。“从中国派来的职员在英国的任期一般3至5年，最早要明、后年才到期，没有空余职位就没必要使用ICT签证。”

　　对于记者提出，政府未来可能照搬现行担保人执照限额政策，减少ICT签证配额。该公司表示，已注意到新移民政策规定，若持照雇主在2009年7月19日至2010年3月31日期间没有使用该执照请人，今后可担保人数即被降为零，“但在我们公司，何时派人、派多少人来都由总公司全权决定，我们不可能会为维持配额，要求总公司定期派员过来。此外，外派来的一般是公司高管，且人数有限，相信英国政府会酌情照顾我们的实际需要。”

　　ICT占技能签证总数六成

　　持ICT签证入英的海外劳工首次最长可获得3年签证，其后有可能再延签两年，令他们有机会通过在英工作5年申请永居或入籍。批评人士指，ICT签证通路为海外招聘大开方便之门，令英国公司没有动力培训、聘请本地人。

　　麦考弗指出，去年有22030人凭ICT签证入英，占技能工作签证总数的60%，因此若不限制该签证通路，则“非常难”在限制工作移民人数上取得成效。移民事务次官格林也对麦考弗的建议表示赞同。