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欧盟提出严管金融衍生品

来源:新华网
2010年09月17日09:37
  欧洲联盟高级官员15日提出对金融衍生品实施更严格监管,以呼应美国今年7月生效的金融监管改革法案。美国监管部门认为,正是金融衍生品市场的高风险操作引发上世纪30年代“大萧条”时期以来最严重金融危机。

  对接美国

  负责内部市场与服务的欧盟委员米歇尔·巴尼耶15日说,金融衍生品市场应得到控制,监管部门应拥有限制甚至禁止卖空操作的权力。

  巴尼耶说,金融衍生品市场监管新规将在2012年生效,使欧洲在这一领域与美国政策对接。

  他说:“我们必须借助"照明"和强制性手段使这一高投机领域变透明……没有人、没有市场、没有地界可以逍遥于这项监管之外。”

  巴尼耶说,场外交易的金融衍生品对从住房抵押贷款到粮食在内的一系列商品价格“影响巨大”,这一领域的监管缺位协助酿成了金融危机。

  他认为,新提出的监管新规将增加市场透明性,使市场更安全。

  增加透明

  巴尼耶当天提议,投资者在欧盟27个成员国内从事的金融衍生品交易必须向统一的数据中心汇报。监管部门将得以发现潜在麻烦或过度冒险行为。

  他同时提议欧盟建立卖空追踪机制,赋予各成员国监管部门和即将成立的欧洲级各监管部门权力,“在特殊情况下”限制或禁止卖空行为以预防金融危机。

  他说:“在正常时期,卖空可增加市场流动性并有利于有效定价;但在市场困难期,卖空会放大价格下跌,引发市场混乱和系统性风险。”

  他说,欧盟尤要限制投资者卖空为主权债务违约提供担保的信用违约掉期(CDS)产品。 德国今年5月颁布“裸卖空”禁令。裸卖空交易指投资者在没有实质借入股票的条件下,直接在市场上卖出非实际持有的股票,在股价下跌时买入从而获得利润。

  一些分析师说,由于裸卖空卖出的不是实际持有的股票,因此卖出量可能相当巨大,对股价造成冲击,不利市场稳定。

  法德欢迎

  上述提议仍需得到欧盟成员国和立法机构支持才能形成法律。

  法国经济、财政与就业部长克里斯蒂娜·拉加德在声明中说:“对于那些希望金融得到控制的人而言,这项提议具有决定性和历史性突破。”

  她敦促欧洲议会和欧洲理事会立即采纳新提议。

  德国总理安格拉·默克尔重申有关加强金融监管的呼吁,希望欧盟“正确监管衍生品市场”。

  法德两国力推加强金融衍生品监管,与英国政策主张背道而驰。据英国驻欧盟特使介绍,全球40%的金融衍生品交易发生在英国首都伦敦。

  就在三天前,由27个国家银行业监管部门和中央银行高级代表组成的巴塞尔银行监管委员会宣布就《巴塞尔协议III》的内容达成一致。协议规定,商业银行必须上调资本金比例,以加强抵御金融风险的能力。(卜晓明)
(责任编辑:赵婷)
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