公厕的价值在改善民生不在观赏

　　公厕的价值在改善民生不在观赏

　　重庆市委近日出台《重庆市星级公厕评定标准》，公厕被分为“五个星级”，五星级公厕外观要有“可观赏价值”，三星级以上的公厕须有空调。同时规定只要是星级厕所，女性蹲位数量一定要多于男性蹲位，其中三星级以上厕所的男女蹲位比是2:3，免得女士等候。（9月16日华龙网）

　　对于公共厕所的建设，重庆已经不是第一次吸引全国人民的眼球了。根据2006年12月7日《新华网》报道：“街头公厕，谁都见过，不过，重庆前不久出现的一种露天公厕，包您看着新鲜。这就是重庆首次从英国引进的厕所。实用不说，它更成了街头的一道风景，一些游客即使不上厕所，也会走进去拍个照合个影。”“露天厕所”如今不见了踪影，可见其并不能对于改善民生起到很大的作用，仅仅在新闻传播上具有当时即景的意义。

　　2009年7月4日重庆《华龙网》报道：“近日，市宜居办、市市政管理委员会对‘宜居重庆’规划之《市政服务设施建设规划》进行解读。随着城市建成区的加大，4年内，全市规划新建公共厕所1220座，其中主城将新建公厕680座，其他区县新建公厕540座，解决市民、游客的如厕难。”一年之前的这次报道是从“数量”的维度上对于公共厕所建设进行的一次增加，但是不是按照规划的要求已经新增了那么多公厕，不得而知。

　　这一次，重庆的星级厕所标准也同样具有当年的水准，除了吸引媒体的眼球之外，还引发了关于厕所如此建设是不是真的需要的拷问。其实，公共厕所作为一种民生工程建设本身就是一种积极的表现。但当公共厕所改善民生的价值之外还是不是存在其他的价值还是一个疑问。本次，重庆的决定是要打造一批新型的公共厕所，更重要的是五星级厕所应具有外观上的观赏价值。可以说，公共厕所除了本身的满足人民群众的生理需要之外，观赏价值十足应该属于“多余”的价值。

　　公共厕所的建设是一种基础设施的建设，属于公共物品的范畴，其成本支出需要政府的财政支出。而涉及到财政支出的时候应该具有一种成本核算机制。那就是对于财政支出的成本进行严格的核算，是不是需要如此高昂的费用。因为只有在一个全能型政府的条件下才存在无限扩张自己职能的趋势，在这样的情况下，全能型政府的职能越来越大，表现就是在财政支出上没有约束和制约。而本次重庆市的公共厕所的星级评选之后，毫无疑问就是大兴土木的建设。

　　　作为一种公共物品的公厕，其成本来自于财政收入，根本上还是来自于纳税人的钱财。所以，对于这样的支出必须咨询和征求纳税人本身的意愿。除此之外，公共厕所的价值也是一个需要考虑的问题。公厕所谓一种基础设施建设，本身就是为了满足人民的一种生理需求。这是最根本的部分。所以，从这个价值上出发，公厕的建设只需要在数量上足够以及其设施只要大方、整洁、干净、卫生即可。而这些之外的“附加值”是完全没有必要的，有了便是一种狗尾续貂的表现了。

　　通常可以可么说，观看一个城市的文明程度可以观看一个城市的公共厕所建设程度。这个程度主要是看其在公厕的数量以及卫生状况上的，而不是在其“观赏”价值以及星级水平上的标准。公共厕所建设的星级评选标准是来源于国际旅游总局的对于旅游景区的标准，而一般的公共厕所仅仅是一种基本公共设施，当公共厕所成为一种“观赏品”的时候，其该有的价值也会消失殆尽。(王传言 作者系四川在线特约网络评论员)