9月17日，在阿富汗的潘杰希尔地区，一名男子和一头驴结伴而行，把选票送往不通汽车的村庄。阿富汗将于18日举行国家议会人民院（下院）选举。新华社/路透
阿富汗定于18日举行议会选举，安全和舞弊成为无法回避的难题。
一些分析师说，这次选举将考验阿富汗政府安保和执政能力，过程和结果对政局走向影响深刻。
舞弊难免 议员候选人大约2500人，将争夺249个席位，获胜者任期5年。选民大约1050万人。
根据计划，选举初步结果10月1日公布。选举委员会等机构随后将审查有无舞弊行为，定于10月31日公布最终结果。
按照美联社的说法，几乎没有官员“奢望”选举公平、自由。
联合国秘书长派驻阿富汗特别代表斯塔凡·德米斯图拉说，必须考虑到，这场选举发生在“局势最恶劣的地方、最坏的时机”。
阿富汗研究和政策分析中心分析师哈龙·米尔直言：“我们不奢望选举公正、透明。我们所期望的是，选举过程和结果可以（让大部分人）接受。”
所谓“可以接受”指的是，这场选举和去年总统选举相比“舞弊少一些”。
去年总统选举中，联合国主导的选举投诉委员会认定，投票过程存在舞弊现象，宣布近三分之一选票无效。重新计票结果显示，总统哈米德·卡尔扎伊得票率跌至半数以下，依照规定须举行第二轮选举。阿富汗前外交部长阿卜杜拉·阿卜杜拉退出后，卡尔扎伊获得连任。
准备充足 经历2009年总统选举混乱局面后，阿富汗政府为议会选举做了大量准备，包括提前一个月宣布投票站具体位置等。
随后，阿富汗政府宣布，取消近400处投票站，原因是无法确保这些投票站安全。
与2009年总统选举时相比，参与安全保障的军队和警察人数明显增加。2009年，15万名阿富汗安全部队士兵和警察负责6000多处投票站安全。
国防部发言人穆罕默德·查希尔·阿齐米介绍，今年议会选举中，阿富汗政府将出动28万名安全部队士兵和警察，保护大约5500处投票站。
按照北大西洋公约组织驻阿富汗高级文官马克·塞德威尔的话说，今年选举准备工作“好过去年数倍”。
美国国防部长罗伯特·盖茨也为阿富汗政府打气。按照他的说法，阿富汗政府有一个完备的安保计划，可以确保选举安全举行。
但他同时承认，部分投票结果可能遭到质疑，“希望可以看到一场可信的选举，不规范的做法被限制到最小范围”。
隐患不少 选举仍然面临众多隐患，其中安全问题最令人担忧。
尽管美国增兵阿富汗，但阿富汗安全局势仍然较去年恶化。
《纽约时报》报道，和去年8月相比，阿富汗今年8月发生的暴力事件增加一倍。迄今，已经有3名议员候选人和11名选举工作人员遇袭身亡。
阿富汗塔利班本月初发布公告，警告阿富汗人不要参加选举，同时宣布将发动袭击，干扰选举。
在东部和南部地区，塔利班武装人员向有意参加投票的村民发出死亡威胁。
在加兹尼省,当地村民马哈茂德说，塔利班人员在一些集会上宣布，将杀死投票者。他承认，自己可能不会去投票。
另外，由于阿富汗没有完备的法律限制政治资金筹措，难以追查选举资金源头，导致贿选等违规现象严重。（韩建军）
(责任编辑：黄珊)
来源：新华网
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