新华网太原9月19日电(记者李建平)“正月二月天气凉,照料老人要加强;家和才能万事兴,小辈千万记心中。三月四月备耕忙,街坊地邻纠纷酿;法制宣传要搞好,矛盾一定能减少。五六月间麦收割,预防纠纷别耽搁;联合收割有顺序,按号浇地都满意……”
这段关于农村纠纷调解的《四时预防纠纷歌》,在山西绛县大交镇人们耳熟能详。它的作者是当地一位妇孺皆知的调解员——现年68岁的磨头村人民调委会主任李怀印。这《四时预防纠纷歌》就是他对农村多发矛盾规律的总结,以便提前预防,将矛盾扼杀在萌芽中。
此外,根据农村的调解工作的特殊性和规律性,李怀印还总结出了五种调解方法:一是“压热头”,先将火气十足、各不相让的纠纷双方稳住,然后再做工作;二是“冷热调解”,根据矛盾纠纷的性质,宜快则快,宜慢则慢,找准机会,运用有效方法取得最佳效果;三是“顺气丸”,利用人们爱听顺气话的心理,态度诚恳,促成互相礼让;四是“击中要害”,把握住矛盾焦点,看透双方心态,既有的放矢,又因势利导;五是“回访落实”,定期对调解结果进行回访,防止出现矛盾反弹。
1998年春天,村里有一对兄弟不赡养老人,八旬老母疾病缠身,双腿不能行走,让别人用平板车拉到调委会。李怀印利用其儿子怕丢人现眼的心态,采取“击中要害法”,在村里大喇叭上通知全村人旁听调解,引起全村人的同情,兄弟二人面对全村人的指指点点,羞愧难当。李怀印见时机成熟,拍案而起,冲着两个儿子高声说:“天大地大父母的恩情最大,千不好万不好不孝敬老人最不好。你们兄弟俩要想在村里活人,就得好好照顾老人。不然,明天我就移交法院,我义务代理你妈打官司,到时可别怪我翻脸不认人!”一番话让兄弟俩又羞又悔,急忙向母亲赔不是,当场同意了轮流赡养的方案,并用平板车将老人接回家里。 为了胜任民调工作,多年来,李怀印自费3000多元购买法律书籍200多册,系统了解《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》等法律法规。只要一接触矛盾纠纷,就能马上“对号入座”,当场把有关的法律条文一字不差地讲给当事人听,然后依法做出调解意见,使双方口服心服。时间长了,老百姓都叫他“法典通”、“铁嘴龙”。正是依靠丰富的法律知识,自己日积月累的调解经验和公正、公平的处事态度,李怀印从事民调工作37年来,共调解民事纠纷1280多起,解答法律咨询三万多件。2005年1月,被司法部授予“全国标兵人民调解员”。
2004年3月的一天晚上,村里的一个纠纷信息员急火火地跑进李怀印家,喘着粗气说:“快!快!打架了!”李怀印二话没说,起身就往出事地点跑。还没到跟前,就听见黑暗中杂乱的吵骂声和器物碰撞声。十几个人手拿着铁锹、扁担、棍棒打在一起,场面十分混乱,如果不马上制止,非出人命不可。李怀印大喊:“住手!打死人要偿命,打伤人要看病。不听劝告,出了啥问题,我就是第一见证人。”一席话把打架的人都给镇住了,纷纷住了手,李怀印见机劝散了群众。第二天一大早,他主动到双方当事人家里了解情况,原来两家平时关系不错,头天晚上是两人喝酒时因债务问题话不投机,动起武来,两家亲友闻讯后赶来引发了打群架。李怀印及时对他们讲法律、讲情理,双方都相互向对方承认了错误,重归于好,使一起即将激化的纠纷得到圆满解决。
随着李怀印的“名气”越来越大,邻村、周围乡镇,甚至外县市的人慕名找他咨询法律、调解纠纷。凡是上门求助的,他有求必应,从不推辞。十多年来,李怀印曾从陕西西安给翼城县李某讨要回非法扣押的汽车;从北京给张某领回被非法拐骗的女儿;配合临汾市中级人民法院调解过民事上诉案等等,减少了当事人的诉累,得到了群众的认可。
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