新华每日电讯:遏制“山寨公交”关键在追寻源头

　　深圳部分城区“山寨公交”泛滥,这些仿冒正规公交运营的车辆不仅存在安全隐患,更存在随意提价、中途甩客等损害群众利益的行为,执法部门虽一再查处,但屡禁不绝。

　　深圳“山寨公交”与近年来其他城市屡禁不止的“黑摩的”、“黑出租”等极为相似,带有一定的普遍性。“山寨公交”主要活跃于上下班高峰期,以及人流量较大的商业场所或正规公交没有覆盖的城乡接合部等地段。可以说,正是由于正规公交运力欠缺、线路设置不合理、覆盖不完善等原因,无法充分满足市民的出行需求,从而为“山寨公交”提供了存活土壤。

　　统计数据显示,2009年到今年9月15日,深圳三大公交集团应新购公交车辆3679辆,但因种种原因至今仍有1321辆采购缺口。宝安、龙岗等地虽已实现城市化,但一些过去的乡村道路并没纳入城市管理,一些路段至今无公交线路覆盖。个别正规运营企业占据运营线路,却为追求利润最大化而不愿增大运力投放。更有甚者,某些城市几年前就开始对出租汽车进行总量控制,不再审批新的企业和个体户。如此种种,只会加剧供需矛盾,让“黑车”更加泛滥。

　　如此看来,“山寨公交”暴露的正是市民出行需求与公交运力之间的根本性矛盾。要根治“山寨公交”,单靠查处是远远不够的,必须从源头上加以治理。增加、优化正规公交运力投入,简化线路审批程序,使公共交通真正满足市民的出行需求。

　　政府是公共服务提供者的身份要求有关管理部门正视供需矛盾,进一步增强服务意识,加强制度创新,借助社会力量,共同开展公共服务。不但要建立科学合理的政府公交补贴机制,调动公交企业的积极性；更可参照香港等地的宝贵经验,在有条件的社区试行“社区巴士”,以分担公交服务压力。只要正规公交服务没有“盲区”,“山寨公交”就会越来越少。(吴俊 新华社记者) (来源：新华每日电讯)