菲方公布报告称8因素酿悲剧 香港表示仍需调查

　　菲政府：8因素致人质事件悲剧

　　昨公布人质事件报告，关键时刻市长和警区负责人离开现场

　　据新华社电 菲律宾总统阿基诺三世20日公布了政府有关“8·23”人质事件的调查报告，以及事件调查和评估委员会提议起诉的至少15名在事件中失职者名单，其中包括多名政府高官和5名媒体工作者。

　　报告称，在这次事件中死亡的8名香港游客均死于绑匪罗兰多·门多萨的枪下。

　　调查报告列举了导致劫持事件以悲剧告终的8个因素，包括马尼拉市市长未能及时启用危机管理委员会、对劫持者所提要求的性质缺乏恰当判断、导致政府与劫持者谈判破裂的反贪专员署的信件、马尼拉市长下令拘捕门多萨弟弟、关键时刻马尼拉市市长与马尼拉警区负责人离开现场、解救行动无效且组织混乱以及缺乏有组织的进攻计划等。

　　报告还说，虽然菲警方在事发现场部署了大批人力，但未能有效协调各部门力量以及掌控局势，导致悲剧发生。

　　调查报告还建议对一些媒体人士提起起诉，因为他们在这次劫持事件的关键时刻不停地对劫持者进行采访，导致形势恶化。报告说：“在人命关天的危险关头，媒体应遵循职业道德和行为准则。”

　　菲律宾司法部长、人质事件调查和评估委员会主席德利马当天在接受记者采访时说，阿基诺总统面临两种选择，要么完全采纳事件调查和评估委员会的建议，要么对报告进行修改，增加或删除一些建议内容。（早前报道见A18版）

　　[香港反应]

　　香港特区政府发言人20日表示，特区政府现阶段只能对报告发表初步看法。

　　发言人说，报告对挟持人质事件发生的经过有仔细的交代，对主要处理事件的菲律宾官员及其手法和判断都提出了严厉批评和斥责，也提出了对相关官员作出相应处分和追究责任的建议。虽然特区政府暂时不能对有关结论作出评论，但可以看到调查委员会在这方面的处理是认真的。

　　发言人还指出，报告承认对于8名死者死因以及7名伤者致伤原因，仍需要跟进调查，故此未能作出最后定论。

　　中方收到菲人质事件调查报告

　　报告建议对马尼拉市长等15人提出指控，承诺改革以提升公共安全

　　据新华社电 中国驻菲律宾大使馆官员20日傍晚向新华社记者证实，使馆方面已收到菲律宾政府“8·23”人质事件调查报告副本。

　　中国驻菲律宾大使馆发言人孙毅告诉记者，菲律宾外交部代理部长埃斯特班·科内霍斯当天已将“8·23”人质事件调查报告副本交给中国驻菲律宾大使刘建超。

　　菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世20日下午在总统府马拉卡南宫召开新闻发布会，正式宣布已向中国驻菲大使馆递交人质事件调查报告副本的消息，同时宣布菲律宾政府将在其官方公报网站上刊登调查报告。阿基诺说，报告建议就人质事件对菲律宾舞弊调查官梅塞迪塔斯·古铁雷斯、国家警察部门前总长赫苏斯·贝尔索萨、马尼拉市长阿尔弗雷多·林、马尼拉警区前负责人鲁道夫·马格蒂瓦伊等至少15人提出指控。

　　阿基诺说，菲律宾将采取必要改革措施，提升地方政府部门、警方和军方保障公共安全的能力，同时审查、改进紧急和危机状况处置程序。他说，政府方面正在起草新版危机处理手册。

　　阿基诺还在当天早些时候通过手机短信向媒体发表声明说，菲政府已把人质事件调查报告副本交给中国驻菲使馆，以防“任何误传和误解的可能性”，并强调菲律宾“正修补同中国的关系”。

　　阿基诺上月承诺，人质事件调查报告完成后，副总统杰约马尔·比奈将同外交部长阿尔韦托·罗慕洛前往北京，正式向中方递交报告，通报情况。

　　8月23日上午9时许，乘坐一辆观光大客车的21名香港游客在马尼拉市中心遭一名持枪绑匪劫持。对峙大约11小时后，菲警方发起强攻，击毙绑匪。这次事件导致香港游客8人死亡、7人受伤，其中两人伤势严重。