广州成为第一个荣获全球规划最高级别奖项城市

　　24日上午，在肯尼亚举行的第46届国际规划大会上，广州市战略规划获“国际杰出范例奖”，使广州成为中国首个获得全球规划最高级别奖项的城市。

　　大会奖项评审团认为，2000年开始的广州战略规划实践，充分学习和吸收了20世纪60年代以来世界各国在编制城市发展战略规划方面的有益经验，并结合中国的社会经济现实条件，进行深入的制度创新，广州战略规划的编制与实施模式，值得全世界的发展中城市广泛借鉴，和本届大会主题“可持续的城市／发展中的世界”契合。规划的鲜明特点可以概括为“独创性、动态更新、前瞻性研究、广泛的公众参与、运用先进技术”。

　　2000年，广州市开国内大城市先河，完成了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》，首次明确广州在国家发展中的地位为“国家中心城市”，主要职能为“综合性门户城市、南方经济中心、世界文化名城”，提出将广州建设成为“两适宜”城市———适宜创业发展和生活居住，并提出“南拓、北优、东进、西联”的空间发展战略。广州成长为建成区近千平方公里、行政区7434平方公里的超级巨人。轨道线和高快速公路引领着城市拓展的脚步，广州从“珠江边的城市”升级为不折不扣的“海港都市”。在广州之后，先后有200多个城市在城市总体规划编制前开展了战略规划研究。 而广州的战略规划并没有止步于“首创”，而是不断吐故纳新。通过“咨询—制定—检讨—优化”的检讨自优机制，战略规划的关键词在不断升级：2000年，是“南拓、北优、东进、西联”；2007年，新增“中调”，使城市发展形成“十字拓展”态势；2010年，再次提出为“后亚运”绸缪，从中心城区中整饬五大功能区，强调“优化提升”。

　　从2000年至2009年，广州的GDP增长2.3倍、达到1338亿美元；老城区人口向外围新区迁移过百万；城市空间结构得到重构和优化，初步形成以多中心网络型、紧凑而舒展的城市空间结构，2.0平方公里的珠江新城核心区、13平方公里的员村-琶洲会展金融区，18平方公里的大学城等新发展节点迅速形成;城市绿化覆盖率达到44.4%；人均城市公共绿地面积达到13平方米；城市污水处理率从1999年的13.96%提升到2009年的82.34%。今年底，全市地铁通车总里程将达到236公里，并建成480公里的城市绿道系统。

　　“国际规划大会”是国际规划界最高级别的会议，至今年已经举办了46届。

　　蒋铮、唐晓玲、吴超、黄鼎曦 (来源：羊城晚报)