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内蒙古乌达煤火自燃50年不灭 灭火不成反酿灾难

来源:新京报
2010年09月27日01:57
[提要] 作为中国最大的煤田火区之一,内蒙古乌达煤田火区已自燃了50年。9月初,一则“乌达煤田火灾近期将被彻底扑灭”的消息,让乌达煤田成为关注焦点。调查发现,2006年至2008年进行的“灭火工程”,非但未能灭火反而加重了火灾治理难度,并酿成了巨大环境和生态灾难。今年8月底,正式灭火工程开始。而环境和生态灾难的善后责任,尚无人承担…[我来说两句]
  疯狂的挖煤“灭火”

  知情人介绍,银星公司负责灭火工程后,将煤田划成块,一块块转包出去

  银星公司,是乌达矿业公司下属“三产”企业。

  工商注册资料显示,该公司成立于2000年,现任董事长为周根良。公司前身是乌达矿务局多种经营总公司,挖小煤窑,搞建材、养殖等项目。

  2005年左右,小煤窑泛滥成灾,五虎山等矿区小煤窑连续发生矿难。最后,内蒙古自治区一道死命令,全部小煤窑关停。

  银星公司此时生存困难,便向乌达矿业公司打报告。矿业公司时任领导于是把整个乌达煤田灭火工作,交给了银星公司。

  上述知情人士介绍,银星公司得到施工资格后,把整个煤田一块块承包出去,“也不管是不是火区,都划出去了”。

  银星公司把整个煤田划成16块,再层层转包。承包费“有的几十万一块,有的几百万一块”,来自浙江,宁夏和内蒙古东胜的100多个煤老板,开始以剥地皮的方式疯狂挖煤“灭火”。

  村民老金回忆,当时山上剥地皮者昼夜放炮。乌达煤炭局副局长赵玉华说,这是国家立项的工程,监管责任在神华公司,地方政府不会具体过问怎么施工。

  “客观上也挖走了很大一部分着火煤。”灭火处处长贾跃荣说。

  工程师赵铁雄介绍,按国家煤田规划,乌达煤田是井工开采煤田,不应露天挖煤。为保护环境,国家发改委批准的乌达煤田灭火规划则要求,以“打钻、注水、注浆和黄土覆盖为主”。

  而知情人士介绍,灭火资格一旦卖给私人老板,就失去了控制。“老板花了钱,肯定要尽量多地赚回来”。灭火工程变成露天采煤工程,煤老板们越挖越深,越挖越大。

  而这些煤田深处,就是乌达矿业公司的采矿大井。

  原始地貌严重破坏

  35平方公里的地表遭受破坏,技术人员说,花一百亿用一百年,也恢复不到原始地貌了

  “这些人在我们房顶玩火,能不危险吗?”乌达矿业公司知情人介绍,2008年灭火工程数次严重威胁到井下采矿。

  2008年,乌达矿业公司分管安全的副总,向神华能源公司打报告,请求想办法制止泛滥的采挖。

  此前,2007年8月,银星公司进行了改制,成为乌海市所属民营企业,乌达矿业公司管不了了。

  最后,由乌海市政府出面,强行停止了整个乌达煤田灭火工程。

  一些刚高价买到地块的煤老板因此亏损严重,丢下剥开的地皮,到北京告状;已赚到钱的煤老板,也不再回填、复垦和绿化,一走了之。

  同时,刚刚挖出露头的煤层,失去地表阻隔空气,2年来也开始大规模自燃。

  今年6月15日出版的《国土资源遥感》杂志中,神华(北京)遥感勘查公司工程师孔冰等人披露,2006年中期到2008年下半年,在乌达煤田进行的灭火工程,使35平方公里的地表环境遭受严重破坏,煤田70%的原始地貌已彻底消失。

  孔冰等人提取了乌达煤田地表剥挖前后的航空影像图。2006年6月,影像图上原始地貌清晰可见。但2009年3月的彩色影像图上,是杂乱的剥挖坑、岩石渣堆等。

  孔冰介绍,在对乌达18号火区钻探验证中发现,在原来燃烧的4号煤层之下赋存的6号、7号煤层也已燃烧,煤火出现上下贯通。多数火区煤火沿密集废弃巷道和岩石裂隙不断向煤层深部蔓延。

  乌达煤田原来的火区一部分被清除、一部分被渣石掩盖、一部分沿煤层向深部蔓延,煤田18个火区被切割得凌乱不堪。

  神华乌海能源公司不愿具名人士认为,2年的剥挖“灭火”,事实上加重了乌达煤田火灾。

  2008年6月,银星公司“灭火工程”被紧急叫停,乌达矿业公司灭火处重新介入。

  工程师赵铁雄介绍,乌达煤田大部分地表植被被破坏,生态毁灭,地表深坑可能积水,都将长时期影响井下煤田开采安全。而孔冰等人认为,采坑和渣堆有形成泥石流和堰塞湖的危险。

  赵铁雄介绍,目前正在开展的钻孔灭火工程,当初规划的有些钻孔点,目前被堆上了厚厚的渣土,需要把渣土挖出才能打孔。“当初批准的规划里没有这个资金安排,现在谁来出钱?”

  神华(北京)遥感公司一名技术员介绍,根据他们测算,初步恢复地表需要10个亿以上,“而想恢复到原始地貌,100年,100亿也不行了”。

  谁为环境债埋单

  当初的相关人物一一“淡出”,留下的是一个一个采坑

  在地表植被十分珍贵的蒙西荒漠区中长大,赵铁雄对植被的破坏深感痛惜,“现在一起风,乌达市区沙尘明显严重了”。

  据介绍,2008年5月17日,乌海代市长侯风岐率领煤炭局、安监局等多部门,爬上乌达煤田灭火工程现场查探,发表了一番意味深长的讲话,强调有关方面要严肃对待乌达煤田浅部灭火工程,要依法严厉打击以灭火为名的非法盗采行为。

  9月6日,记者找到了银星公司董事长周根良。他拒绝回应乌达煤田地表生态破坏的责任问题。

  周称,这是当年的领导操作的。现在银星公司已成地方企业,“区里叮嘱过我们,不得随便说话”。

  乌达区政府副区长孟凡阳回应,煤田是神华公司的,当初灭火工程也是神华公司组织的,目前已和神华公司进行沟通协调,由神华公司尽快回填和复垦。

  而神华乌海能源公司相关人士则表示,当初银星公司灭火是经神华批准,但也经过地方政府同意,而且2007年银星公司改制后,地方政府也有监管责任。

  这位人士说,当初乌达矿业公司批准银星公司揽下灭火工程的领导已调走。银星公司原领导因灭火工程失控提前退休,但未被追究责任。

  据乌海煤炭局副局长吕智山介绍,目前乌达煤田共遗有287个采坑,准备留下9个填城市垃圾,剩下的全部要回填复垦。

  他说乌海市已把收取的3700多万复垦保证金转交给神华乌海能源公司(2008年10月,乌达矿业公司等四家公司重组成立神华乌海能源公司),要求该公司尽快进行回填复垦。

  神华乌海能源公司灭火处处长贾跃荣介绍,2009年灭火项目资金陆续到位。灭火处组织面向全国重新招投标,陕西天地地质公司、神华北京遥感勘查有限公司、抚顺天地矿山安全装备公司三家中标,分片承担乌达煤田灭火任务。

  现在开展的灭火工程,实行“采灭分离”,灭火单位只负责灭火,灭火中挖出的煤自己不能卖,由项目单位处置,以此避免灭火企业挖煤不治理的行为。

  链接:煤田自燃

  我国煤田火区主要分布在新疆、宁夏和内蒙古,这些地区的煤炭储量约占全国储量的80%以上。这3个自治区又是全国煤田火灾最为严重的省区,煤田大火不仅吞噬了珍贵的煤炭资源,也给自然环境和人民生活带来很大威胁。据有关部门估算,这3个自治区潜在燃烧面积多达720平方公里,燃烧的煤火每年破坏煤炭资源多达2亿吨。

  煤田火区治理是一个世界性难题,在全球范围内除了南极洲,其他大洲都存在地下煤火现象,美国、印度等国家同样受到煤田灾害的困扰。煤田火灾除了探测难、扑灭难之外,在治理过程中还会出现火区以外的问题,涉及人们的生活,也涉及环境保护。只有通过科学有序治理,才能把煤田灭火工程、煤矿灭火工程变成一个生态恢复的工程、生态建设的工程。

 

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(责任编辑:高瑞)
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