本报记者杨傲多
“6月以来，江苏各级公安机关全面整治娱乐服务场所治安秩序，打掉了一批被当地称之为"最安全"的场所，摧毁了一批"黄赌毒"交织的犯罪集团，抓获了一批涉嫌娼赌犯罪的组织者、为首分子，社会各界广泛关注，人民群众拍手称快。”江苏省公安厅治安管理局副局长恽爱民今天在接受《法制日报》记者采访时表示。
失职失察严究责任 恽爱民认为，能否杜绝娱乐场所内部的丑恶现象，很大程度上取决于属地公安机关的工作态度是否坚决、管理责任是否明晰、防范措施是否落实。
去年4月出台的《江苏省公安机关领导责任追究规定》明确，对涉及“黄赌娼”等违法犯罪活动放任不管或者查处不力，致使辖区社会治安混乱或者造成恶劣影响的，直接领导者、分管领导者应当引咎辞职，或者对其责令辞职、予以免职。
今年以来，省公安厅治安总队、督察处先后6次开展联合暗访、核查，对存在工作不力、失职失察的7名派出所所长分别予以诫勉谈话、免职调离，并在全省公安机关通报。同时，在派出所等级评定工作中，取消了涉及的3个派出所的一、二级派出所续评资格。
信息化提升管控水平 “省级公安综合管理服务平台对管控和查禁工作也起到了促进作用。”恽爱民告诉记者，依托这一平台，江苏省公安机关建立了“黄赌娼”案件动态分析研判机制和打处绩效通报排序机制；通过对全省“黄赌娼”违法犯罪活动信息的梳理分析，及时掌握丑恶现象动态，适时发布预警提示，大大提升了查禁打击工作的针对性和有效性。
同时，通过对各地网上办案相关数据信息的抽取、分析，定期进行汇总研判，对查处涉娼涉赌案件数、逮捕判刑涉娼涉赌人员数每月进行通报排序，对基层执法办案过程中存在的问题，迅速启动监督整改程序，及时跟进相关措施，有力推动了执法办案水平的提高。
统一标准规范执法 在此次整治行动中，江苏省公安厅要求，对组织淫秽表演的歌舞娱乐场所，一律停业整顿6个月；对硬件设施不合格的歌舞娱乐和桑拿洗浴等服务场所，一律责令停业整顿3个月和6个月；对存在组织、介绍、容留卖淫嫖娼的娱乐服务场所，一律责令停业整顿6个月。
为统一执法标准，规范执法行为，省公安厅提请省人大起草颁布了《江苏省公共场所治安管理条例》，并制定出台了一系列执法指导意见，及时解决治安管理中遇到的难点问题和基层执法中遇到的疑点问题。
针对省内各级治安行动队存在力量薄弱、装备不足、无法实现有效打击的问题，目前省公安厅正在推行主办侦查员制度，逐步解决查禁打击专业队伍量少质弱的问题。
本报南京9月26日电
(责任编辑：Newshoo)
来源：法制日报
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