商报讯 （记者 张涵）“中国现在还没有确定减排总量，还不具备进行碳排放权交易的基础。”国家发改委副主任解振华昨日表示，现在进行碳排放权交易的条件还不成熟。这也是相关部门首度对碳排放权交易做出明确表态。
解振华表示，要进行碳排放权交易，国家必须有碳排放的总量控制，根据总量对各个企业、地方分配减排量。“有了总量控制才能有成本，有了成本才能有价格，有了价格才能通过最低的成本减少二氧化碳排放，才能进行市场交易。”
碳交易的目标是减少二氧化碳排放，1997年签订的《京都议定书》把市场机制作为温室气体减排的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，形成排放权交易，买方将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排目标。近年来，碳交易市场逐渐兴起。联合国和世界银行较早前的一项预测显示，2012年全球碳交易市场将达1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场，而截至2009年，全球碳交易市场总额已达1440亿美元，其中欧盟1180亿美元，占82%。
但与国际市场的蓬勃发展相对的是，我国至今还没有形成真正的碳交易市场。在今年的夏季达沃斯论坛上，北京环境交易所总经理梅德文直言，“目前中国在全球碳交易市场中所占份额不到1%”。
中科院绿色经济研究所主任石敏俊昨日在接受记者采访时表示，由于我国尚未形成碳交易市场，在国际交易中缺乏话语权，所以难以参与国际市场。
石敏俊表示，尽管碳交易对我国参与国际市场和国内节能减排都有积极作用，但碳交易市场的建立并非一朝一夕之举，需要明确市场规则和排放配额，欧洲国家也仍在摸索。“即使参与国际市场也不应过于激进。”
事实上，碳交易在我国并非停滞不前，解振华表示，我国已在北京、天津、上海建立了三个产权交易所，开展自愿减排的碳交易试点，随着应对气候变化进程加快，中国采取的各项政策措施会越来越严格，减排目标也会越来越定量化，“在此基础上，中国开展碳排放权交易、利用市场手段减排的做法都会实现，但这要有一定的时间过程”。
作者：张涵
(责任编辑：张勇)
来源：北京商报
上网从搜狗开始
