美众议院通过特别关税法案 批评者质疑动机不存

　　中广网北京9月30日消息 据中国之声《央广新闻》报道，美国众院通过《汇率改革促进公平贸易法案》，目的是施压所谓低估本币汇率的国家，向其征收特别关税。这是近期美国贸易保护主义升温的具体体现。这项法案离最终升级为法律，美国还要走多远？现在连线中国之声国际新闻编辑邢斯嘉：

　　主持人：介绍一下当天美众议院投票的情况？

　　记者：美国众议院以348：79的投票结果通过了这项名为汇率改革促进公平贸易的法案，在当天投票之前，众议院先进行了辩论，众议院文章佩洛西和多数民主党人士表示支持这项法案，而一些共和党籍的议员明显表达了反对的态度。持反对态度的共和党人不相信法案能够缩短美中贸易逆差或者给美国创造更多的就业机会，而美国的媒体马上抛出了言论，说在距离至关重要的中期选举仅仅几周的情况之下，这一项重大的政策议案是进行表决，在这样的情况下在美国的政坛上也是实属罕见，有批评者质疑奥巴马和民主党是赶着通过这项法案，动机不纯，只是想在11月2号的中期选举之前稳定工会的支持率罢了。

　　主持人：这项法案有着怎样的由来背景呢？

　　记者：我们之前有所介绍，这项法案去年5月份由美国的民主党众议员瑞安等一些议员提出来的，初衷是想试图修改美国的贸易法，赋予美国商务部更大的权限，能够在特定的条件下把所谓的货币低估行为视为出口补贴，进而对象关国家输美的商品进行征收反补贴税，应该说人民币是这项法案一个主要的目标，据说在投票前一天，美国全国商会和其他35个主要的贸易协会致信国会多位重量级的议员，来警告说，通过了立法，来惩罚所谓的低估人民币币值恐怕会适得其反，只会引发贸易的纠纷，伤害美国的就业，他们也是多次致信参、众两院，认为这项法案也有涉嫌违反WTO的规则，不难看出在经济复苏一直提不起劲，而失业率一直居高不下，以及国会中期选举政治压力之下，美国近期只有用贸易保护主义行动来表示一点动作了。

　　主持人：接下来这项法案要正式立法还要通过哪些程序？

　　记者：根据美国的立法程序，众议院通过的法案，将会提交参议院审议，法案如果要是在参议院也获得通过的话将会提交给总统签署后成为法律，但是尽管众议院匆忙的通过了这项法案，但是参议院是没有启动立法的程序，即便是参议院也通过了这项法案，最终的裁量权还是在奥巴马政府。另一方面我们也要注意到由于美国的国会的中期选举将会在11月2号举行，届时众议院435个席位将会全部改选，而参议院的100个席位当中1/3也是要改选的，这个也为这个法案增添了一些变数。还有另外一方面参议院的领袖助手参议员叫德宾，他在28号的时候表示说，参议院不会在中期选举之前进行投票，因为议员们忙于竞选没有时间，他还表示不能断言中期选举之后是否对法案进行投票。