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马建堂接受联合国亚太经社会秘书处统计司采访

来源:中国政府网
2010年10月03日17:50
  问题1.亚太统计委员会经过7年的中断重新建立,经口头表决您被选为统计委员会主席团成员,至今已1年多了。在主席团任职后,您希望看到出现的第一重要的结果是什么?

  答:作为亚太统计委员会重建后的首届主席团成员,在任期内我最希望看到的是,在亚太统计委员会和主席团的努力下,亚太地区各国在统计标准化工作方面取得明显进展。

  伴随着经济全球化进程的加快,亚太各国经济社会联系日益加深,丰富的统计数据,特别是经济统计数据成为增进亚太各国相互了解的重要信息渠道。令人欣喜的是,经过一年多的努力,亚太统计委员会已研究制定出亚太地区各国适用的“经济统计核心制度”框架草案,发往各成员国征求意见。今后,亚太统计委员会将继续致力于加快地区统计标准化进程,借鉴国际通行统计惯例和良好的统计实践,在加强统计指标、统计分类、数据发布等地区标准化方面发挥更大作用。

  问题2.您认为亚太地区统计发展中最优先考虑的事务是什么?针对这些优先考虑的事务,主席团所扮演的角色是什么?

  答:关于亚太地区的统计发展,我认为首先要考虑的是加强亚太地区各国的统计能力建设。尤其是发展中国家,应该把推进统计能力建设作为优先考虑的重点事项。

  其次,要强化亚太地区各国以及与其它国际机构的合作关系。当今世界,经济全球化进程逐步加快,各国经济社会联系日益加深。各国统计机构要在新环境、新要求下履行好自己的职责,必须加强合作,扩大交流、共同应对各种挑战。

  第三,深度开发政府统计可用的基础数据资源,提高统计数据质量。统计数据不仅要准确和及时,还要协调和高效。这就要求各国统计机构应采取有效措施,加强与其他部门的交流与合作,充分利用各部门已有的行政记录资源。一方面加强统计数据的协调与统一,另一方面也能减少重复劳动,节约统计成本。

  针对上述优先事项,我认为主席团应起到一个倡导者和协调人的作用。主席团指导亚太经社会秘书处的工作,对完善本区域统计中长期工作计划和研究制定相关行动方案提供指导性意见。

  问题3.您希望亚太地域的统计领域应该怎样处理这些优先考虑的事务?

  答:上述应予优先考虑的统计事务,是我本人结合中国的具体情况,对各国特别是亚太地区各国统计工作的一个基本看法或判断。各国对自身优先考虑的事务在认识和具体安排上也许略有差异,但大致方向应该是一致的。

  统计能力建设是一个永恒的话题,也应是最优先考虑的事务。在应对国际金融危机中,各国对统计能力有了更深刻的认识,也更加注重统计能力的建设。

  一年来,亚太统计委员会在改进各国人口统计、提升有关国家经济统计生产能力,以及协调本区域国际机构有关统计能力建设活动等方面做了不少工作,值得赞赏。

  各国由于发展基础不同,体制机制不同,统计能力建设的重点也有所不同。我希望亚太统计委员会及本区域的其他国际机构继续将促进各国统计能力建设作为今后工作的重点,为各国加强相关交流与合作,分享经验和教训提供良好的国际平台,努力促进各国统计工作的全面、协调和可持续发展。

  问题4.对于您自己的国家,您认为在应对这些挑战中如何作出贡献?

  答:当前中国统计改革发展建设进入关键时期,为应对新的挑战,我们提出进一步提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力的总体目标,各项工作都朝着这个总体目标去努力。

  现阶段我们将建立国家质量保证框架作为加强统计能力建设的重点。我们也积极参与联合国等国际组织的有关活动。

  中国是亚太区域最大的发展中国家,有负责和义务为解决亚太统计面临的挑战作出贡献。中国政府出资资助一项为期5年的南南合作项目,通过人员培训,致力加强中国和其他亚太发展中国家统计能力建设。中国还将设立中国国际统计培训中心,在更大的范围内为发展中国家提供统计培训。

  问题5.中国统计体系面临的重要挑战和机遇是什么?

  答:从挑战方面看,中国统计客体规模巨大、结构复杂、变动频繁,社会公众保护个人隐私和商业秘密的意识持续增强,统计需求极其庞大且急剧增加,搞好统计工作的难度越来越大。从机遇方面看,中国政府高度重视统计工作,社会公众高度关注统计工作,2009年新修订了《统计法》,现代信息技术正广泛应用于统计工作,中国已初步建立了满足国家经济社会发展需要的统计体系,这些都为统计事业的进一步发展奠定了坚实的基础。

  问题6.中国统计体系如何应对这些挑战和机遇?

  答:一是强化统计工作的集中统一领导,完善统计组织体系,增强统计工作的规范性。二是提高统计调查的科学化,建立健全基本单位名录库,完善统计指标体系,加强社会、科技、资源、环境统计,实施企业一套表统计报表制度,推进城乡住户调查一体化。三是全面推进依法统计,进一步完善统计法律制度,加强统计普法宣传教育,增强全社会的统计法治意识。四是提高统计信息化水平,实现统计工作从方案设计到数据采集、加工、传输、存储、发布全流程的计算机化和网络化。五是推进统计工作的公开透明,加大对统计制度方法、调查过程的公开,强化对统计指标的诠释和对统计数据的解惑释疑。

  问题7.对于统计发展,您希望亚太地区在未来10年发展如何?

  答:亚太区域国家众多,在国际事务中起着举足轻重的作用。亚太区域应尽快研究制定统一的区域统计标准,以适应本区域未来发展的要求;要积极参与国际统计规则和标准的制定、修改和完善工作,努力反映这一区域统计诉求,促进国际和区域统计的共同发展。

  未来10年亚太区域各国统计发展的核心是提升各国统计能力。中国及其他发展中国家将加倍努力,尽快赶上发达国家的统计工作水平。

  问题8、您在统计领域是个成功的领导者。您对青年统计师在这一领域如何取得成功有何建议?

  答:青年统计师是统计队伍中最具活力的群体,只要青年统计师充分发挥自己的聪明才智,统计事业就会有光明的前景。

  青年统计师要想在统计领域取得成功,要有强烈的责任感和使命感,需要更多的知识和技能的积淀,勇于钻研统计领域的前沿问题,要有行动的自觉性、主动性和积极性,要在统计工作的实践中磨练和锻造自己。

  青年统计师要想在统计领域取得成功,还需要一个好的成长环境。中国国家统计局不断地为青年统计师的成长、成才创造各种有利条件。我们加强了统计各专业领域带头人的培养;相继与许多大学和国际机构建立了长期的青年干部培训合作机制;将他们派到地方统计机构担任职务。

  青年统计师要善于适应统计环境,积极顺应统计环境。当今中国的统计环境很好,这正是青年统计师建功立业的大好机会。我相信,青年统计师就一定会获得成功,也一定会有美好的未来。
(责任编辑:赵婷)
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