中国调整稀土出口政策 日美出台稀土开发政策

　　中广网北京10月3日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，平板电视、混合动力汽车、风力发电机、导弹，这些看似不相关的东西，却有一个共同特点：它们的生产都离不开被称作“工业黄金”的稀土。

　　日本每日新闻社昨天（2日）报道，菅直人政府正准备起草一份新的经济刺激计划，预算达5万亿日元，主要投入对稀土矿资源及其替代品的开发。

　　无独有偶，就在本周四，美国也针对稀土资源采取了一系列大动作，从参议院的听证会，到众议院新鲜出炉的复兴法案，无一不强调要促进国内稀土生产和供应多元化。

　　中国在2010年9月初调整了稀土出口政策，日本、美国纷纷出台促进本国稀土开发政策。各国的如此举动折射出世界稀土市场怎样的格局变化？

　　“稀土”虽然被称作“土”，但却是高精尖产业必不可少的原料，被冠以“工业黄金”的美名。从高性能钢材到永久性磁铁，从卫星导航到新能源汽车，到处都能看到稀土的身影。

　　在美国加利福尼亚州，有一个占地面积达55英亩的大坑。它并不是旅游杂志推荐的壮丽景观，而是美国曾经最为重要的稀土矿——芒登帕斯矿。直到上世纪80年代，美国稀土产量常年占全球半数以上。但从2002年起，美国关闭了包括芒登帕斯在内的全部稀土矿山，九成以上稀土从中国进口。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如：世界上有稀土的国家基本上都不生产，这个现象是不正常的。就是因为中国的稀土太便宜了，又便宜又多。他的稀土就可以不开采，买中国的就行了。封存了他的稀土矿，可以未来来使用。假定世界上只让沙特阿拉伯挖油，别人的石油都不挖，沙特阿拉伯把油卖完了，等到他要用油了，那油价就高得不得了。我们更应该关心中国可持续的增长，不以环境为代价。资源的消耗要有一定的控制，过快地消耗完，子孙后代怎么办呢？

　　2010年9月初，中国国务院正式发布《关于促进企业兼并重组的意见》，首次把稀土列为重点行业兼并重组的名单，并减少稀土出口。沈骥如回忆说，这并不是我国第一次出台此类政策。稀土开采工艺复杂，低水平无序开采极易造成资源流失、环境污染，这是我国今年重拳整治稀土开采和出口的关键原因。

　　沈骥如：1998年就开始发现了这个问题，中国的稀土出口，数量越来越多价格越来越低。同时中国稀土资源迅速消失。现在这样的开采，由于大量的中小企业技术很低，造成了大量污染。像南方有一个村子，原来有700个人，现在由于开采稀土污染了环境、植被、土壤、水，他们的人下降到100个人。