评论：中国投资环境恶化说法一字之差谬以千里

　　新华网北京10月5日电（记者 陈思武）最近，一些外国媒体不时在国际论坛等场合，利用个别跨国公司高层之口抛出所谓“中国的外商投资环境在恶化”等论调，企图误导世界舆论，抹黑中国。

　　外界如果对中国引进外资的历史和现状不了解，就会容易以讹传讹，误读中国。

　　其实，中国的外商投资环境的确处在变化调整中，目的是为中国经济的可持续发展提供一个更加公平、鼓励创新和竞争、节能环保的环境。“变化”与“恶化”，两种评价，一字之差，却谬以千里。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，中国投资环境早在2005年就已开始了这种调整，调整的其中一个方向是逐步为内资和外资构建一个公平竞争的政策平台。以企业税负为例，此前，中国国企的实际税负是30％，民营企业是22％，外资企业是12％。而从2008年开始，中国推行了“两税合一”的税制改革，对国企、民企和外企统一实行25％的所得税率。

　　商务部部长陈德铭9月份在厦门举行的中国投洽会上解释说，引进国际资本一直是中国改革开放关注的重点问题。在改革开放初期，中国曾给外资企业一定的税收减免，随着市场机制的不断完善，对外资政策做出适当调整，符合世贸组织的有关规定，外资企业应当适应这种公平竞争的新环境。

　　国内外不同机构的统计数据也表明，中国投资环境的真实情况并非个别外国媒体描绘的那样“正在恶化”，恰恰相反，对全球资本来说，中国仍是最具吸引力的市场之一。

　　商务部公布的数据显示，受金融危机影响，去年全球跨国投资平均下降40％，中国实际吸收外资仅下降2．6％，连续18年成为发展中国家吸收国际资本的第一位；而今年前8个月，中国新批外商投资企业16721家，同比增长18．33％；实际使用外资金额659．56亿美元，同比增长18．06％。 商务部预计，中国今年全年利用外资总规模更有望首次突破1000亿美元，同比增幅将超过11％。

　　根据2010年联合国贸发组织的投资报告，中国实际吸收外资仅次于美国，全球排名第二。

　　而在华的美国商会、欧盟商会、日本商会无一例外都表达了对中国经济前景的信心。在各商会发布的2010年白皮书中，82％的美国企业对未来一年中国经济前景保持乐观，比上一年的46％提高了近一倍；78％的欧盟企业对中国经济表示乐观，比上一年增加了13％；75％的日本企业把中国作为最有希望的投资目的地，84．8％的日本企业认为中国市场的成长性吸引了它们。

　　针对“中国外商投资环境恶化论”，中国国务院总理温家宝上月在天津出席夏季达沃斯论坛时更明确回应，所有在中国投资的外资企业都享受国民待遇，在自主创新、政府采购和知识产权保护上，中国政府将一视同仁，平等对待。

　　温家宝表示，外国企业在中国投资的增长，已经说明外国企业没有失去对中国的信心。

　　据介绍，1997年以来，中国政府已4次修订《外商投资产业指导目录》，进一步扩大市场准入范围。按照世贸组织的分类，中国承诺并已开放的服务贸易部门已高达100个，远高于发展中国家平均水平，而美国也仅开放了101个部门。

　　分析人士认为，经过30多年改革开放，中国已积累了良好产业配套基础、优质的劳动力资源和比较完善的基础设施，民营企业和国有企业迅速发展壮大，竞争力不断提高。个别外资的抱怨反映了中国正在积极鼓励的产业升级，淘汰高污染、高能耗产能以及逐步上升的劳动力成本等因素，对一些习惯靠优惠政策获得竞争优势的外资企业产生了较大的生存发展压力。 美国大型私募股权公司凯雷投资集团创始人鲁宾斯坦近期在接受媒体采访时坦率承认：“我确实不希望自己的竞争对手也去中国投资，现在中国市场竞争比过去更激烈，其中很多是来自中国的本土企业。”

　　麦肯锡上海分公司全球资深董事徐浩洵表示，中国企业不但拥有传统的成本优势，国际金融危机之后，资金优势也逐渐得到外界认可，加上正在竭力打造自主的技术优势，中国企业的竞争力在进一步提升，越来越多的跨国公司正在考虑如何评定中国的重要性。

　　正如畅销书《谁动了我的奶酪》所说，中国和全球的经济环境无时无刻不在发生变化，创造出无数新的“奶酪”，这不仅要求中国政府、中国企业适应新的环境，也要求外资企业要适应新的环境。

　　至于跨国公司能不能在中国这场变化中找到新的“奶酪”，关键看他们是要学书中那只会及早地嗅出变化气息的老鼠“嗅嗅”；还是学习能够迅速开始行动的“匆匆”，或者像小矮人“唧唧”那样，当变化使事情变得更好时，能及时调整自己去适应变化；如果像“哼哼”一样因为害怕变化而否认和拒绝变化，受损的只会是他们自己。