解振华解读气候谈判:发达国家要行动才能建立互信

　　中广网北京10月6日消息（记者冯雅）据中国之声《央广新闻》报道，今天下午，中国国家发改委副主任解振华接受中外记者集体采访,就本次联合国气候谈判天津会议做出深度解读。

　　主持人：今天下午的采访主要谈了哪些方面的内容？

　　记者：解振华首先介绍了本次天津会议的召开背景。这次气候谈判实际上是今年哥本哈根会议之后按照双轨制谈判最合法的渠道的第四次、也是坎昆会议之前的最后一次谈判会，是为坎昆会议取得进展奠定比较好的基础。哥本哈根会议达成的是一个没有法律效力的协定，只是各方达成的一个政治共识。对这个结果有些人还不是很满意，有几十个国家对哥本哈根协议是不赞成的。所以哥本哈根协议之后现在有两种意见，一种认为要吸取哥本哈根会议的教训，遵循公开透明、广泛参与、协商一致的原则，发挥缔约国的作用，通过大家的努力，达成大家都能接受的文件。

　　另外一种意见是认为190多个缔约方坐在一起谈判，不容易达成一致结果，不如搞小范围磋商，最后形成一种共识或意见。这种意见广大的发展中国家不赞成，因此在哥本哈根会议结束之后，中国国务院总理温家宝给联合国秘书长潘基文和丹麦首相写了一封信，解读了中方的立场，并明确提出，我们要吸取哥本哈根会议的教训，要遵循公开透明、广泛参与、协商一致的原则，加大谈判的力度，我们要求开展5次谈判会。至于怎么解决发达国家提出的小范围磋商以提高谈判的效率问题，中国主张既要按照缔约方的形式谈判，但是也不排斥小范围磋商，我们希望每一次谈判都能产生一些主要的分歧，在谈判之前再召开一些有代表性的部长级磋商会，来就这些分歧交换意见，取得共识，把这些共识再反过来推动谈判的进程。，用一种两者结合的方式，既体现原则，又提高效率。实际上今年以来就是按照这样一种方式进行的。 主持人：中国在改善气候保护环境促成气候谈判取得成功方面，今后还可以做些什么？还能有哪些作为？

　　记者：解振华表示，为了全人类的长远发展，我们要做出自己力所能及的贡献，这一点毫无疑问。但这件事也应该是公平合理的。发达国家也应该按照巴里路线图的要求，为发展中国家提供资金和技术，发达国家也要切实采取行动。所以我们主张在面对全球气候变化时，全世界应该同舟共济，求同存异，尽早实现应对气候变化的目标和推动整个进程。

　　现在有的国家自己减排没有任何实际行动，该他做的什么也不做，还要求发展中国家自己办的事要接受国际核查，这合理不合理？

　　但是中国在这件事上还是会采取负责任的态度做这件事，为我们的子孙后代考虑，中国在十二五期间，将把到2020年的目标进行分解，我们要在调整产业结构、能源结构、经济结构上下功夫，要在转变发展方式上下功夫，要继续提高我们的能源利用效率，提高资源产出率，还要大力发展非化石能源。在非化石能源的发展，中国现在在建的核电规模世界第一，在建的水电规模世界第一，太阳能生产能力世界第一。我们的风力发电在世界排名第二，我们的生物能源例如沼气在全世界也是第一，在这方面我们还要继续发展。如果在发展可再生能源方面，发达国家愿意进行技术转让，能让我们买得起，用得上，可能我们还会发展得更快。另外我们还要大力进行植树造林，现在中国是世界上人工造林最多的国家，能种树的地方我们都种树了。为了推动这些措施，取得更好的效果，我们打算在政策方面，用经济的手段推动实现我们在这方面的目标，我们有5个省8个城市在进行低碳省市试点，在政策层面上要总结出一些经验和教训。特别是用市场的办法，来推动碳强度的下降，现在我们在天津上海北京有3个碳交易的试点，来逐步推开，现在在全国开展还不是时候。